Une enquête inédite révèle où sont répartis les réfugiés

Débattu en politique mais peu étudié, différent d’un canton à l’autre: le système de l’asile en bref. (Vidéo avec Gülsha Adilji et Flavio Stucki)

Par Martin Stoll et Christian Zeier. Ce sont des données inédites: l’Atlas de l’asile de Loitransparence.ch et du collectif d’enquête Reflekt révèle dans quelles communes les personnes en procédure d’asile ont été réparties entre 1994 et 2025 et lesquelles n’ont en accueilli aucune.

L’analyse des données met au jour des disparités flagrantes: alors que certaines communes comptaient par moments jusqu’à 35 personnes ayant fait une demande d’asile pour 100 habitants, presque 100 communes n’ont en enregistré aucune depuis 1994.

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Des autorités gardent les noms des élus secrets

Secret autour du nom des fonctionnaires: ici, la tête du gouvernement de la ville de Baden après les élections. (Photo: Ennio Leanza/Keystone)

Par Marcel Hänggi. Les informations sont aussi publiques que ce qu’elles peuvent l’être dans une démocratie. Comme les noms de fonctionnaires. Sur ce point, les autorités des cantons de Thurgovie et d’Argovie n’ont pas voulu se montrer serviables.

Idéalement, les lois sur la transparence sont des lois dont on n’aurait que rarement besoin. En effet: leur introduction devrait entraîner un changement d’attitude de la part des autorités et faire en sorte que celles-ci s’efforcent de rendre les documents publics aussi accessibles que possible. Une loi resterait nécessaire pour les rares cas où l’intérêt du public entrerait en conflit avec des intérêts légitimes de confidentialité.

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Lucerne veut un principe de transparence «light»

Le parlement lucernois a plébiscité l’introduction du principe de transparence. (Photo: Alexandra Wey/Keystone)

Par Martin Stoll. Lucerne ne dispose pas de loi qui permette l’accès aux documents officiels. Le parlement a approuvé une motion qui pourrait changer la donne, du moins sur le plan cantonal.

La motion de la commission des institutions politiques pour une loi lucernoise sur la transparence a certes été acceptée par une large majorité (81 voix contre 21). Mais parce qu’elle exclut les communes et que l’accès aux documents serait soumis à des émoluments, les Verts l’ont refusée. Un office de conciliation n’est pas non plus prévu.

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Lucerne: nouvelle chance pour le principe de transparence

Le Parlement lucernois plutôt méfiant face au droit à l’information. (Photo: Alexandra Wey/Keystone)

Par Julia Rippstein. Dans le canton de Lucerne, une motion remet le principe de transparence à l’ordre du jour. Plusieurs tentatives ont échoué par le passé au Parlement. La balle est désormais dans le camp du gouvernement, qui est favorable à un changement de paradigme.

En 2014 déjà, le Conseil d’Etat lucernois voulait instaurer une loi sur la transparence, proposition sur laquelle le parlement cantonal n’était pas entré en matière. La majorité bourgeoise l’avait refusée par 87 voix contre 28. Sept ans plus tard, le principe de la transparence obtient une nouvelle chance dans le canton de Suisse centrale.

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La Maison des Cantons songe à plus de transparence

Pas de règles pour l’accès aux documents : les conférences des cantons agissent dans l’opacité. (Photo Keystone/Lukas Lehmann)

Par Martin Stoll. Formation, police, social : les conférences intercantonales prennent des décisions importantes, en général à l’écart des regards du public. Après que Loitransparence.ch eut critiqué ce manque de transparence, les cantons ont instauré un groupe de travail.

Parquets de chêne, piliers de marbre stuqué, robustes portes de bois rembourrées : l’élégante bâtisse de la Speichergasse à Berne diffuse des valeurs solides. Distant de 400 mètres du Palais fédéral, l’ancien siège du télégraphe et du bureau des brevets abrite désormais le quartier-général des cantons.

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