La Suisse échoue lors d’une évaluation mondiale sur la transparence

Par Martin Stoll. Une équipe de l’agence de presse Associated Press (AP) a testé pendant onze mois les lois relatives à la liberté d’accès aux documents administratifs dans 105 pays. La Suisse est arrivée en bas du classement, aux côtés de la Russie, de la Colombie et de la Jamaïque.

Discrètement: procès contre le Tunisien Garsallaoui et sa femme Malika El Aroud en 2007 à Bellinzone. (Photo: Keystone)

«La promesse est magnifique: 5,3 milliard d’êtres humains ont le droit – sur le papier – de savoir ce que leurs gouvernements font à huis clos», écrit l’AP. Pour évaluer comment les droits fondamentaux à l’information sont transposés dans les faits à travers le monde, plus d’une centaine de reporters sur tous les continents ont commencé en janvier à soumettre des demandes d’accès aux dossiers. «Au Libéria, nous avons apporté notre requête en personne, au Mexique, nous nous sommes connectés sur un site web, au Portugal, nous avons passé un coup de fil et au Japon, nous avons envoyé une lettre recommandée», expliquent les reporters d’AP. Les journalistes ont réclamé, entre autres, des documents, des notices internes et des rapports montrant combien de personnes en lien avec des activités terroristes ont été arrêtées ces dix dernières années. La réponse que l’AP a obtenue de la Suisse a été qualifiée par les journalistes de «réponse partielle et inutile». Plus d’informations…

Un document prouve les problèmes de refroidissement à la centrale de Mühleberg

Prévention lacunaire en cas de tremblement de terre: la salle des commandes à Mühleberg. (Photo: Keystone)

Par Martin Stoll. L’Inspection fédérale de la sécurité nucléaire (IFSN) publie, après qu’un journaliste a invoqué la transparence, une décision concernant le système de refroidissement d’urgence de la centrale nucléaire de Mühleberg.

Simon Thönen, journaliste au quotidien Der Bund, a demandé auprès de l’IFSN le droit de consulter une décision des autorités prise le 19 août 2011. Ce jour-là, l’organisme de surveillance des centrales nucléaires avait délivré un permis de construction pour un nouveau conduit d’alimentation. Le document révèle que les équipements du système d’urgence SUSAN que le groupe FMB Energie a construit l’été dernier afin d’approvisionner en eau les pompes et tuyaux à incendie ne répondent pas aux normes parasismiques. Si, après un puissant tremblement de terre, on recourait au corps des pompiers pour le refroidissement d’urgence des réacteurs à Mühleberg, il se pourrait que leur dangereuse intervention soit vaine. Concrètement, il est écrit dans ce document: «La nouvelle alimentation n’est de surcroît pas conçue pour résister à des tremblements de terre et ne peut, par conséquent, pas être qualifiée de sûre en cas de séisme.» Plus d’informations…

«Meilleure initiative pour un journalisme suisse de qualité»

Loitransparence.ch a décroché le trophée des médias 2011 de l’Association pour un journalisme de qualité (Verein Qualität im Journalismus). Remise pour la sixième fois, cette distinction récompense une initiative récente de journalistes alémaniques et romands; ils s’emploient à promouvoir le principe de transparence en Suisse afin d’en faire un outil d’usage courant pour les médias.

Remise du prix: (de g. à dr.) Hansjürg Zumstein, Thomas Knellwolf, Martin Stoll (Photo: Senada Haralcic)

Le trophée a été remis au comité de Loitransparence.ch mercredi soir lors des Journées de Herzberg à Winterthur.

Cette distinction est attribuée tous les deux ans à la «meilleure initiative pour un journalisme suisse de qualité». Hannes Britschgi, membre du jury et directeur de l’Ecole de journalisme de Ringier a fait l’éloge des lauréats. C’est avant tout la plate-forme internet du projet déposé par Loitransparence.ch.ch qui a séduit le jury et ses neuf membres.

La plateforme est en ligne depuis juin 2011 et rencontre un vif succès. Les acteurs des médias et autres curieux ont cliqué 54’000 fois sur le site en cinq mois.

«Nous sommes ravi que notre initiative soit récompensée», explique Martin Stoll, président de l’association Loitransparence.ch. «La transparence au sein de l’administration améliore à notre avis la qualité d’une démocratie.» Plus d’informations…

Des pages entières caviardées

Par Thomas Angeli. Les documents établis par l’administration fédérale sont en principe publics, dit la loi. Cependant, lorsqu’il s’agit de Fukushima, d’ingénieux juristes de l’Office fédéral de l’énergie voient les choses différemment.

Sur 98 pages, 33 sont entièrement caviardées: le directeur de l'OFEN Walter Steinmann. (Photo: Keystone)

Tout un chacun a le droit «de consulter des documents officiels et d’obtenir des renseignements sur leur contenu de la part des autorités » – comme il est énoncé dans la loi fédérale sur la transparence de l’administration (LTrans). Lorsqu’il s’agit d’un sujet délicat, tel que Fukushima, il en va pourtant subitement autrement: les documents en question, que le Beobachter a réclamés et qui sont arrivés deux semaines plus tard – accompagnés, nota bene, d’une facture pour frais de dossiers de 400 francs – sont une orgie de noir. 33 des 98 pages sont intégralement noircies, 52 autres, en partie. Seules 13 pages ont échappé à la censure numérique des juristes compétents de l’Office fédéral de l’énergie. Plus d’informations…

Le gouvernement s’essaie à l’administration transparente

Accès aux informations de l’administration: un citoyen aux archives fédérale à Berne. (Photo: Keystone)

Par Martin Stoll. L’administration fédérale teste une nouvelle platetorme informatique qui, théoriquement du moins, devrait permettre un accès plus aisé aux documents.

Le projet «Single Point of Orientation» (SPO) a été développé à la demande du Conseil fédéral par Andreas Kellerhals, le Directeur des Archives fédérales. A la clé, un sacré objectif: des centaines de milliers de documents seront enregistrés dans une seule base de données. Ainsi les citoyennes et citoyens –quelle bonne idée- pourront faire leurs recherches en ligne. S’ils ont un intérêt pour un document ou un dossier, ils invoqueront directement la loi sur la transparence. L’Office évaluera alors en détail s’il est possible de rendre public le document. Plus d’informations…