{"id":9340,"date":"2026-06-25T05:00:39","date_gmt":"2026-06-25T03:00:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=9340"},"modified":"2026-06-25T09:59:01","modified_gmt":"2026-06-25T07:59:01","slug":"une-enquete-inedite-revele-ou-sont-repartis-les-refugies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2026\/06\/une-enquete-inedite-revele-ou-sont-repartis-les-refugies\/","title":{"rendered":"Une enqu\u00eate in\u00e9dite r\u00e9v\u00e8le o\u00f9 sont r\u00e9partis les r\u00e9fugi\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"embed-responsive embed-responsive-16by9\"><div class=\"iframe-container\"><iframe loading=\"lazy\" class=\"embed-responsive-item\"  title=\"Atlas de l\u2019asile\" width=\"500\" height=\"375\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/8XHLD-zDOWA?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/div><\/div>\n<\/p>\n<p class=\"p1\"><i><p class=\"video-caption\"> D\u00e9battu en politique mais peu \u00e9tudi\u00e9, et avec des disparit\u00e9s cantonales: le syst\u00e8me de l&rsquo;asile en Suisse en bref. (Vid\u00e9o avec G\u00fclsha Adilji, photo: Peter Klaunzer\/Keystone)<\/p><\/i><\/p>\n<p><em>Par Martin Stoll et Christian Zeier.<\/em> <strong>Ce sont des donn\u00e9es in\u00e9dites: l&rsquo;Atlas de l&rsquo;asile de Loitransparence.ch et du collectif d&rsquo;enqu\u00eate Reflekt r\u00e9v\u00e8le dans quelles communes les personnes en proc\u00e9dure d&rsquo;asile ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9parties entre 1994 et 2025 et lesquelles n&rsquo;ont en accueilli aucune.<\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;analyse des donn\u00e9es met au jour des disparit\u00e9s flagrantes: alors que certaines communes comptaient par moments jusqu&rsquo;\u00e0 35 personnes ayant fait une demande d&rsquo;asile pour 100 habitants, presque 100 communes n&rsquo;ont en enregistr\u00e9 aucune depuis 1994.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><strong>Deux approches, 26 solutions<\/strong><\/p>\n<p>Ces disparit\u00e9s ne sont pas toujours le reflet d&rsquo;un manque de solidarit\u00e9, mais sont avant tout li\u00e9es aux mod\u00e8les de r\u00e9partition cantonaux. Si les personnes requ\u00e9rantes d&rsquo;asile sont r\u00e9parties entre les cantons proportionnellement \u00e0 leur population, ce sont les cantons qui d\u00e9cident de la mani\u00e8re dont elles sont ensuite attribu\u00e9es aux communes.<\/p>\n<p>La r\u00e9partition communale repose sur deux approches: dans le syst\u00e8me des quotas, chaque commune doit accueillir des personnes proportionnellement \u00e0 sa population. Dans les syst\u00e8mes centralis\u00e9s, c\u2019est le canton ou une organisation cantonale qui d\u00e9termine les lieux d\u2019accueil et recherche des h\u00e9bergements adapt\u00e9s.<\/p>\n<p>L\u2019impact de ces deux syst\u00e8mes sur les communes au fil des d\u00e9cennies a jusqu\u2019ici \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s peu \u00e9tudi\u00e9. Une lacune que viennent combler <em>Loitransparence.ch<\/em> et <em>Reflekt <\/em>avec un <a href=\"http:\/\/atlasasile.ch\">atlas de l&rsquo;asile<\/a> in\u00e9dit.<\/p>\n<div class=\"infobox\"><\/p>\n<p><strong>Des donn\u00e9es mises \u00e0 disposition de tous\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;Atlas de l&rsquo;asile est une initiative de <em>Loitransparence.ch <\/em>qui se procure des donn\u00e9es de l&rsquo;administration, les analyse et les rend accessibles. L&rsquo;objectif est de mettre de nouvelles bases de donn\u00e9es \u00e0 disposition de la recherche, de la politique et des m\u00e9dias. Apr\u00e8s l&rsquo;<a href=\"https:\/\/mietlimite.ch\/recherchen\/wohnen-am-limit\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">enqu\u00eate sur le co\u00fbt des logements<\/a>, cette impulsion se poursuit avec l&rsquo;Atlas de l&rsquo;asile.<br \/>\n<\/div>\n<p>Pour les besoins de cette enqu\u00eate, nous nous sommes bas\u00e9s sur la loi sur la transparence pour obtenir aupr\u00e8s du Secr\u00e9tariat d&rsquo;Etat aux migrations (SEM) les donn\u00e9es concernant les attributions de requ\u00e9rants d&rsquo;asile des 32 derni\u00e8res ann\u00e9es. En combinant ces donn\u00e9es avec les chiffres de population, nous avons calcul\u00e9 les taux d&rsquo;asile de toutes les communes suisses. Ce taux indique le nombre de personnes ayant d\u00e9pos\u00e9 une demande d&rsquo;asile pour 100 habitants d&rsquo;une commune. Les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 la disposition de r\u00e9dactions r\u00e9gionales aux quatre coins de la Suisse afin de servir de point de d\u00e9part \u00e0 d&rsquo;autres recherches sur le terrain.<\/p>\n<p><strong>Beaucoup de questions sans r\u00e9ponses<\/strong><\/p>\n<p>Les r\u00e9percussions des diff\u00e9rents syst\u00e8mes de r\u00e9partition n\u2019ont, \u00e0 ce jour, gu\u00e8re fait l\u2019objet d\u2019\u00e9tudes. On sait n\u00e9anmoins que les cantons recourant au syst\u00e8me de quotas ont tendance \u00e0 afficher des taux d\u2019aide sociale plus faibles que ceux qui misent sur les centres pour requ\u00e9rants d&rsquo;asile. Mais le syst\u00e8me de r\u00e9partition n&rsquo;explique pas tout. \u00abCertains cantons b\u00e9n\u00e9ficient tout simplement d\u2019un avantage \u00e9conomique\u00bb, souligne Didier Ruedin, chercheur en migrations \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel. La structure \u00e9conomique et la diversit\u00e9 des pays d\u2019origine constituent des facteurs importants.<\/p>\n<div class=\"infobox\"><\/p>\n<p><strong>Trois cantons, trois mani\u00e8res de faire<\/strong><\/p>\n<p><div id=\"attachment_19381\" class=\"wp-caption alignnone\" style=\"width: 385px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-19381 size-full\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2026\/06\/273463120_highres.jpg\" alt=\"\" width=\"375\" height=\"211\" \/> Un requ\u00e9rant d&rsquo;asile mineur non accompagn\u00e9 au centre de transit \u00abLandhaus\u00bb \u00e0 Davos. (Photo: Gian Ehrenzeller\/Keystone)<p class=\"wp-caption-text\"><\/p><\/div><\/p>\n<p><strong>Les exemples de Vaud, Berne et Saint-Gall illustrent les diff\u00e9rences parmi l&rsquo;h\u00e9bergement des personnes requ\u00e9rantes d&rsquo;asile en Suisse.\u00a0<\/strong><br \/>\n<div class=\"infobox-more\"><button class=\"info-plus\" type=\"button\"><\/button><div class=\"infobox-inner\"><\/p>\n<ul>\n<li>Le canton de Berne mise sur un syst\u00e8me d&rsquo;accueil centralis\u00e9, en collaborant notamment avec des organisations partenaires r\u00e9gionales et en recourant aux grands centres d\u2019h\u00e9bergement. Cette centralisation permet de regrouper les mesures d&rsquo;encadrement et les infrastructures, mais a pour cons\u00e9quence de concentrer la responsabilit\u00e9 sur un petit nombre de communes.<\/li>\n<li>Dans le canton de Vaud, la r\u00e9partition est principalement d\u00e9termin\u00e9e par le march\u00e9 du logement. Les logements abordables \u00e9tant plus souvent disponibles dans les communes \u00e9conomiquement \u00abfaibles\u00bb, celles-ci accueillent un nombre de requ\u00e9rants d&rsquo;asile sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne.<\/li>\n<li>\u00c0 Saint-Gall, les communes sont impliqu\u00e9es d\u00e8s le d\u00e9but et peuvent, de mani\u00e8re volontaire, s\u00e9lectionner et accueillir une grande partie des personnes qui leur sont attribu\u00e9es. La cl\u00e9 de r\u00e9partition ne s&rsquo;applique que lorsqu\u2019aucune solution ne peut \u00eatre trouv\u00e9e sur une base volontaire.<\/li>\n<\/ul>\n<p><\/div><\/div><\/p>\n<p><\/div>\n<p>Selon Dominik Hangartner, professeur d\u2019analyse politique \u00e0 l\u2019EPF de Zurich et codirecteur de l\u2019Immigration Policy Lab, il manque une \u00e9valuation syst\u00e9matique des diff\u00e9rents syst\u00e8mes cantonaux de r\u00e9partition.<\/p>\n<p>Bien que la Suisse d\u00e9batte depuis des ann\u00e9es du nombre de personnes r\u00e9fugi\u00e9es qu&rsquo;elle doit accueillir, on en sait peu sur la meilleure fa\u00e7on de les r\u00e9partir sur notre territoire. Une r\u00e9partition \u00e0 grande \u00e9chelle favorise-t-elle l&rsquo;acceptation des requ\u00e9rants d&rsquo;asile ou surcharge-t-elle les petites communes? Miser sur les centres favorise-t-il l\u2019int\u00e9gration? Ou l\u2019h\u00e9bergement d\u00e9centralis\u00e9 constitue-t-il une meilleure solution? Quelle est l&rsquo;influence du syst\u00e8me de r\u00e9partition sur le climat politique d&rsquo;une commune? L\u2019Atlas de l\u2019asile cr\u00e9e une nouvelle base de donn\u00e9es permettant de r\u00e9pondre \u00e0 ces questions \u2013 parmi beaucoup d&rsquo;autres.<\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"p1\">Les donn\u00e9es obtenues ont permis de r\u00e9aliser des articles dans \u00ab<a href=\"https:\/\/www.24heures.ch\/asile-les-cantons-romands-accueillent-plus-de-requerants-107747656977\">24heures<\/a>\u00bb \u00ab<a href=\"https:\/\/www.shaz.ch\/2026\/06\/25\/auf-sonderwegen\/\">Schaffhauser AZ<\/a>\u00bb \u00ab<a href=\"https:\/\/www.tagesanzeiger.ch\/asylquote-so-viele-asylsuchende-leben-in-ihrer-gemeinde-593515699423\">Tages-Anzeiger<\/a>\u00bb \u00ab<a href=\"https:\/\/www.aargauerzeitung.ch\/aargau\/kanton-aargau\/oberwil-lieli-keine-schweizer-gemeinde-nimmt-weniger-asylsuchende-auf-ld.4181102\">Aargauer Zeitung<\/a>\u00bb \u00ab<a href=\"https:\/\/www.zentralplus.ch\/gesellschaft\/exklusiv-hier-in-zug-leben-die-meisten-asylsuchenden-2879628\/\">Zentralplus &#8211; Zug<\/a>\u00bb \u00ab<a href=\"https:\/\/www.zentralplus.ch\/gesellschaft\/exklusiv-hier-in-luzern-leben-die-meisten-asylsuchenden-2879512\/\">Zentralplus &#8211; Luzern<\/a>\u00bb \u00ab<a href=\"https:\/\/www.solothurnerzeitung.ch\/solothurn\/kanton-solothurn\/fluechtlinge-in-solothurn-verteilung-auf-gemeinden-variiert-stark-ld.4186434\">Solothurner Zeitung<\/a>\u00bb \u00ab<a href=\"https:\/\/www.bzbasel.ch\/basel\/baselland\/warum-laufen-im-baselbiet-viele-asylsuchende-anzieht-ld.4188923\">bz Basel<\/a>\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Martin Stoll et Christian Zeier. 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