{"id":8931,"date":"2025-08-17T12:37:50","date_gmt":"2025-08-17T10:37:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=8931"},"modified":"2025-08-17T12:42:58","modified_gmt":"2025-08-17T10:42:58","slug":"le-jeu-de-cache-cache-de-ladministration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2025\/08\/le-jeu-de-cache-cache-de-ladministration\/","title":{"rendered":"Le jeu de cache-cache de l’administration"},"content":{"rendered":"
\"\" \u00abUne administration devenue, au fil des ans, inaccessible pour les journalistes\u00bb: des classeurs f\u00e9d\u00e9raux de l’administration \u00e0 Berne. (Photo: Gaetan Bally\/Keystone)

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COMMENTAIRE<\/span> L’administration f\u00e9d\u00e9rale se cache de plus en plus derri\u00e8re des services de presse et des adresses anonymes \u2013 au d\u00e9triment du public et des m\u00e9dias.<\/b><\/strong><\/p>\n

Le dernier \u00abAnnuaire f\u00e9d\u00e9ral\u00bb est paru le 4 janvier 2022. Il s’agissait d\u2019un\u00a0livre de 1199 pages<\/a>\u00a0dans lequel figuraient des milliers d\u2019employ\u00e9\u00b7es de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale, avec leurs fonctions, leurs domaines d’activit\u00e9 et leurs num\u00e9ros de t\u00e9l\u00e9phone. Depuis, une version en ligne fortement r\u00e9duite sert de substitut.<\/p>\n

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C\u2019est ainsi qu\u2019au fil des ans, l’administration est devenue inaccessible, m\u00eame pour les journalistes. On ne conna\u00eet plus les structures d\u00e9taill\u00e9es, le contact est canalis\u00e9. Celui-ci passe\u00a0par<\/span>\u00a0les services de presse pour les m\u00e9dias et\u00a0par<\/span>\u00a0des adresses g\u00e9n\u00e9rales anonymes pour la population. Les entretiens avec des experts sont rares et difficiles \u00e0 obtenir. Bref,\u00a0<\/span>il y a d\u00e9sormais un mur entre l\u2019administration et le public.<\/p>\n

Cela a des cons\u00e9quences directes sur l\u2019application du principe de\u00a0transparence<\/span>. Bien s\u00fbr, les demandes d\u2019acc\u00e8s sont \u00e0 formuler avec pr\u00e9cision de mani\u00e8re \u00e0 obtenir des documents clairement d\u00e9finis.\u00a0<\/span>Mais pour d\u00e9limiter un sujet, des discussions avec des expert\u00b7es sont n\u00e9cessaires. Pour ce faire, il devrait \u00eatre facile d\u2019entrer en contact avec les sp\u00e9cialistes de l\u2019administration. Or, ce n\u2019est plus le cas aujourd\u2019hui.\u00a0<\/p>\n

L’administration se plaint de la charge croissante li\u00e9e aux demandes d\u2019acc\u00e8s, car les documents demand\u00e9s seraient toujours plus nombreux et volumineux. Pourtant, une partie du travail pourrait \u00eatre \u00e9vit\u00e9e si l\u2019administration cherchait rapidement le dialogue avec les personnes mandantes, comme le recommande\u00a0<\/span>notre guide de bonnes pratiques.<\/a><\/p>\n

Des exemples comme les dossiers Frontex, o\u00f9 l’administration a activement cherch\u00e9 le dialogue<\/a>, sont rares. On constate la tendance inverse: l’administration devient de plus en plus impersonnelle. <\/span>Celle-ci argumente qu\u2019elle doit prot\u00e9ger ses collaboratrices et collaborateurs contre les atteintes \u00e0 la personnalit\u00e9 dans un climat social d\u00e9l\u00e9t\u00e8re. D’o\u00f9 le fait qu’il n\u2019y a plus d\u2019\u00abannuaire f\u00e9d\u00e9ral\u00bb et que l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la justice caviarde syst\u00e9matiquement les noms des employ\u00e9\u00b7es de rang inf\u00e9rieur dans les documents transmis. Si cela suscite des critiques au sein d\u2019un groupe de travail interne<\/a>, rien n\u2019a chang\u00e9 dans la pratique.<\/p>\n

Le principe de\u00a0transparence<\/span> a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour faciliter les relations entre l\u2019administration et la soci\u00e9t\u00e9. En se cachant de plus en plus, les autorit\u00e9s r\u00e9duisent ce but \u00e0 n\u00e9ant.<\/span> Il faut une administration visible, qui assume son r\u00f4le vis-\u00e0-vis du public et partage son savoir. Une administration qui a un visage \u2013 pas une administration qui se renferme \u00e0 la moindre critique. Martin Stoll<\/em><\/p>\n

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Martin Stoll est le directeur de Loitransparence.ch<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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