{"id":8593,"date":"2025-01-15T12:50:19","date_gmt":"2025-01-15T10:50:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=8593"},"modified":"2025-01-15T12:50:19","modified_gmt":"2025-01-15T10:50:19","slug":"messages-whatsapp-le-droit-dacces-sapplique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2025\/01\/messages-whatsapp-le-droit-dacces-sapplique\/","title":{"rendered":"Messages Whatsapp: le droit d’acc\u00e8s s’applique"},"content":{"rendered":"
\"\" Le tribunal zurichois a tranch\u00e9: le conseil et la direction de l’h\u00f4pital ont manqu\u00e9 \u00e0 leur obligation d’enqu\u00eate. (Photo: Gaetan Bally\/Keystone)<\/em>

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Par Eva Hirschi.<\/em> C’est un verdict in\u00e9dit: \u00e0 Zurich, le tribunal est d’avis que les messages Whatsapp rel\u00e8vent en principe de la loi sur la transparence. La balle est d\u00e9sormais dans le camp de l’h\u00f4pital universitaire de Zurich, qui doit examiner si la demande d’un journaliste doit \u00eatre accept\u00e9e.<\/strong><\/p>\n

L’affaire en toile de fond concernait un conflit au sein du d\u00e9partement de chirurgie cardiaque de l’h\u00f4pital universitaire de Zurich. Le journaliste investiguant sur l’affaire demandait \u00e0 consulter des messages de conversation Whatsapp entre l’ancien chef de la direction de l’h\u00f4pital et d’autres collaborateurs, en partie d’anciens responsables. La direction de l’\u00e9tablissement a rejet\u00e9 sa demande.<\/p>\n

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Pour l’h\u00f4pital, la conversation Whatsapp demand\u00e9e n’entre pas dans le champ d’application du droit d’acc\u00e8s \u00e0 l’information. Les messages Whatsapp ne peuvent pas \u00eatre qualifi\u00e9s de documents officiels, achev\u00e9s et formalis\u00e9s, argumente-t-il. Le journaliste a fait recours devant le tribunal administratif du canton de Zurich.<\/p>\n

Qu’est-ce qu’un document officiel?<\/strong><\/p>\n

La cour administrative a donn\u00e9 raison au journaliste. D’apr\u00e8s la loi zurichoise sur l’information et la protection des donn\u00e9es (IDG), le droit d’acc\u00e8s s’\u00e9tend \u00ab\u00e0 toutes les informations d\u00e9tenues par un organe public, ind\u00e9pendamment de leur forme, de leur contenu, de leur origine ou de leur mode de pr\u00e9sentation\u00bb, peut-on lire dans l’arr\u00eat<\/a>.<\/p>\n

En font partie les donn\u00e9es enregistr\u00e9es sur des supports \u00e9lectroniques et des canaux de communication num\u00e9riques tels que Microsoft Teams, Whatsapp, Threema, Skype, pour autant que les informations aient un lien suffisant avec l’accomplissement de t\u00e2ches publiques. Si ces donn\u00e9es num\u00e9riques n’\u00e9taient pas prises en compte, il serait possible de contourner totalement le principe de transparence en recourant aux canaux de communication dans un but essentiellement personnel, poursuit la cour.<\/p>\n

Hors du champ d’application du principe de transparence sont les donn\u00e9es inachev\u00e9es ou exclusivement destin\u00e9es \u00e0 un usage personnel. Contrairement \u00e0 ce qu’avance l’h\u00f4pital, le tribunal administratif estime que les informations de service \u00e9chang\u00e9es via un service de messages courts peuvent en principe \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme des informations finalis\u00e9es. La question de savoir s’il s’agit de contenus provisoires doit \u00eatre \u00e9valu\u00e9e au cas par cas.<\/p>\n

\u00abLe contenu importe, pas le canal de diffusion\u00bb<\/strong><\/p>\n

L’Office f\u00e9d\u00e9ral de la justice (OFJ) avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9mis un constat similaire dans sa note \u00abAuslegeordnung zu ausgew\u00e4hlten Aspekten des \u00d6ffentlichkeitsgesetzes\u00bb<\/a> du 12 octobre 2020: il pourrait \u00ab\u00e9galement \u00eatre possible d’acc\u00e9der \u00e0 des moyens de communication num\u00e9riques tels que les messages \u00e9lectroniques, les SMS, Whatsapp ou Threema ainsi que les discussions sur Skype en vertu de la LTrans, s’ils r\u00e9pondent aux autres crit\u00e8res du document officiel (\u00aben possession d’une autorit\u00e9\u00bb ainsi que \u00abaccomplissement d’une t\u00e2che publique\u00bb) et si aucune des dispositions d’exception pr\u00e9vues par la LTrans (art. 7 \u00e0 9 LTrans) ne peut \u00eatre invoqu\u00e9e. La question de savoir si cela s’applique doit \u00eatre examin\u00e9e au cas par cas\u00bb.<\/p>\n

Ce que la porte-parole du Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la protection des donn\u00e9es et \u00e0 la transparence (PFPDT) Katja Z\u00fcrcher confirme: \u00absi les conditions de la LTrans sont remplies, c’est le contenu qui est pertinent et non le canal\u00bb. La direction de l’h\u00f4pital universitaire de Zurich doit d\u00e9sormais examiner si les messages Whatsapp en question existent bel et bien et s’ils doivent \u00eatre transmis au journaliste.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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