{"id":7489,"date":"2023-11-22T12:04:04","date_gmt":"2023-11-22T10:04:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=7489"},"modified":"2023-12-20T17:41:34","modified_gmt":"2023-12-20T15:41:34","slug":"un-guide-pour-lapplication-des-lois-sur-la-transparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2023\/11\/un-guide-pour-lapplication-des-lois-sur-la-transparence\/","title":{"rendered":"Un guide pour l&rsquo;application des lois sur la transparence"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"embed-responsive embed-responsive-16by9\"><div class=\"iframe-container\"><iframe loading=\"lazy\" class=\"embed-responsive-item\"  title=\"M\u00e9dias &amp; administration\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/zydFx3VMark?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/div><\/div>\n<\/p>\n<p><em><p class=\"video-caption\">On creuse le sujet lors du Caf\u00e9 Transparence: Comment les m\u00e9dias et l&rsquo;administration parviennent \u00e0 leurs fins sans conflit.<\/em><em><\/p><\/em><\/p>\n<p><em>Par Eva Hirschi. <\/em><b>En collaboration avec des expertes et expertes de l&rsquo;administration et des m\u00e9dias, l&rsquo;association <em>Loitransparence.ch<\/em> a \u00e9labor\u00e9 un guide sur l&rsquo;application correcte des lois sur la transparence. Le but est de renforcer la confiance mutuelle.<\/b><\/p>\n<p>L&rsquo;administration est tenue d&rsquo;informer la population tout en garantissant la protection des donn\u00e9es. En tant que quatri\u00e8me pouvoir, les m\u00e9dias ont la mission de rapporter les faits sur la base d&rsquo;informations v\u00e9rifi\u00e9es. Un nouveau <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/bonnes-pratiques\/\">guide<\/a> soutient administration et m\u00e9dias afin qu&rsquo;ils puissent r\u00e9pondre \u00e0 ces exigences.\u00a0<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Afin que les besoins et devoirs des m\u00e9dias et de l&rsquo;administration soient pris en compte mani\u00e8re \u00e9quitable, il est important d&rsquo;avoir des processus clairs. Cela permet de r\u00e9duire au minimum la charge de travail de l&rsquo;administration, sans que les imp\u00e9ratifs des m\u00e9dias ne soient n\u00e9glig\u00e9s. Le guide fournit des conseils de bonnes pratiques aboutissant \u00e0 des processus efficaces.<\/p>\n<p><strong>Un instrument de confiance et de cr\u00e9dibilit\u00e9<\/strong><\/p>\n<p style=\"line-height: 115%\">Le principe de transparence n&rsquo;est pas qu&rsquo;important pour les m\u00e9dias, mais aussi pour l&rsquo;Etat, dit Walter Langenegger, ancien responsable du service d&rsquo;informations de la ville de Berne et membre de groupe de travail qui a mis sur pied le guide:\u00abAvec ce principe, l&rsquo;Etat promet d&rsquo;\u00eatre honn\u00eate.\u00bb En misant sur une culture de l&rsquo;ouverture, l&rsquo;Etat cr\u00e9e les bases pour qu&rsquo;on lui conf\u00e8re cr\u00e9dibilit\u00e9 et confiance.<\/p>\n<p style=\"line-height: 115%\">Ceci n&rsquo;est pas toujours facile au niveau communal, ajoute Adi Merdzanovic, enseignant \u00e0 la Haute \u00e9cole des sciences appliqu\u00e9es de Zurich (ZHAW) et expert des organismes du secteur public. D&rsquo;apr\u00e8s lui, l&rsquo;archivage de documents et le syst\u00e8me de gestion des donn\u00e9es repr\u00e9sentent un d\u00e9fi consid\u00e9rable. Il y a de grandes disparit\u00e9s entre les communes: si certaines utilisent les moyens conventionnels, d&rsquo;autres testent d\u00e9j\u00e0 l&rsquo;intelligence artificielle.\u00a0<\/p>\n<p style=\"line-height: 115%\">Pour les deux experts, une attitude communicative avec la personne mandante est centrale. \u00abLe service de presse doit avoir un int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce que le dialogue public soit de haute qualit\u00e9. C&rsquo;est \u00e0 ce niveau qu&rsquo;il peut apporter sa contribution\u00bb, souligne Walter Langenegger.<\/p>\n<p><strong>La d\u00e9ontologie journalistique reste valable<\/strong><\/p>\n<p style=\"line-height: 115%\">Avant de d\u00e9poser une demande d&rsquo;acc\u00e8s, les journalistes devraient demander des documents de l&rsquo;administration via une simple demande m\u00e9dia. Cela permet souvent de clarifier des questions fondamentales, dit Martin Stoll, directeur de <em>Loitransparence.ch<\/em>. Ce n&rsquo;est que lorsque l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 des informations et des documents n&rsquo;est pas possible qu&rsquo;il vaut la peine de faire une demande en vertu du principe de transparence.<\/p>\n<div class=\"infobox\"><\/p>\n<p><strong>Ce que disent les experts de l&rsquo;administration et des m\u00e9dias<\/strong><\/p>\n<p>Deux \u00e9pisodes de notre Caf\u00e9 Transparence sont consacr\u00e9s au guide sur l&rsquo;application correcte des lois sur la transparence.\u00a0<\/p>\n<p><div class=\"infobox-more\"><button class=\"info-plus\" type=\"button\"><\/button><div class=\"infobox-inner\"><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><div class=\"embed-responsive embed-responsive-16by9\"><div class=\"iframe-container\"><iframe loading=\"lazy\" class=\"embed-responsive-item\"  title=\"Droit au but gr\u00e2ce aux lois sur la transparence\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ENiNbn_Z2eE?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/div><\/div>\n<\/p>\n<p><em><p class=\"video-caption\">Le Caf\u00e9 Transparence du point de vue des m\u00e9dias, avec Dennis B\u00fchler (Republik\/Conseil de la presse) et Martin Stoll (Loitransparence.ch).<\/em><em><\/p><\/em><\/p>\n<p><div class=\"embed-responsive embed-responsive-16by9\"><div class=\"iframe-container\"><iframe loading=\"lazy\" class=\"embed-responsive-item\"  title=\"Bien appliquer les r\u00e8gles de transparence\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/v9Jow_K120I?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/div><\/div>\n<\/p>\n<p><em><p class=\"video-caption\">Le Caf\u00e9 Transparence du point de vue de l&rsquo;administration, avec Walter Langenegger (ancien responsable du service de presse de la ville de Berne) et Adis Merdzanovic (ZHAW School of Management and Law). <\/em><em><\/p><\/em><\/p>\n<p><\/div><\/div><\/p>\n<p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Martin Stoll rappelle la base l\u00e9gale: \u00abNous avons un droit \u00e0 l&rsquo;information, droit que nous pouvons faire valoir\u00bb. En cas de diff\u00e9rends importants, il y a la possibilit\u00e9 de se d\u00e9fendre. \u00abNous pouvons demander une m\u00e9diation ou recourir \u00e0 la voie juridique\u00bb, ajoute le journaliste d&rsquo;enqu\u00eate chevronn\u00e9.<\/p>\n<p>Membre du Conseil de la presse et journaliste \u00e0 Republik, Dennis B\u00fchler partage cet avis. Il a \u00e9galement pris part au groupe de travail. \u00abLe dialogue doit \u00eatre l\u00e0 d\u00e8s le d\u00e9part, mais il ne faut pas craindre la confrontation\u00bb, dit-il. Car les journalistes ont un devoir d&rsquo;information: l&rsquo;\u00e9thique des m\u00e9dias s&rsquo;applique lors de la publication, qu&rsquo;importe ce que contiennent les documents d&rsquo;une administration publique, souligne Dennis B\u00fchler.\u00a0<\/p>\n<p>M\u00eame si la loi sur la transparence a gagn\u00e9 en importance en tant qu&rsquo;outil pour les journalistes, Dennis B\u00fchler voit un besoin de formation, que ce soit dans le journalisme local ou au sein des r\u00e9dactions du Palais f\u00e9d\u00e9ral. \u00abSi elle devient un outil largement utilis\u00e9, la loi sur la transparence sera un gage de garantie et de volont\u00e9 de coop\u00e9ration du c\u00f4t\u00e9 de l&rsquo;administration\u00bb, est convaincu le journaliste.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"infobox\"><\/p>\n<p><strong>Tout savoir sur la transparence administrative<\/strong><br \/>\nSur notre site internet vous trouverez des informations compl\u00e9mentaires ayant trait au principe de transparence, \u00e0 notre <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/regio\/\">projet des r\u00e9gions<\/a>, une vaste <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/faq\/\">foire au questions<\/a> ainsi que nos\u00a0\u00ab<a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/cafe-transparence\/\">Caf\u00e9 Transparence<\/a>\u00bb, dans lesquels nous traitons de th\u00e8mes actuels. Nous envoyons plusieurs fois par ann\u00e9e une <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/newsletter\/\">newsletter<\/a> synth\u00e9tisant les faits de Suisse et d&rsquo;ailleurs relatifs \u00e0 la transparence administrative.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Eva Hirschi. En collaboration avec des expertes et expertes de l&rsquo;administration et des m\u00e9dias, l&rsquo;association Loitransparence.ch a \u00e9labor\u00e9 un guide sur l&rsquo;application correcte des lois sur la transparence. Le but est de renforcer la confiance mutuelle. L&rsquo;administration est tenue d&rsquo;informer la population tout en garantissant la protection des donn\u00e9es. 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