{"id":7071,"date":"2023-02-06T15:03:25","date_gmt":"2023-02-06T13:03:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=7071"},"modified":"2023-02-06T15:03:25","modified_gmt":"2023-02-06T13:03:25","slug":"energie-les-gros-clients-doivent-publier-leurs-chiffres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2023\/02\/energie-les-gros-clients-doivent-publier-leurs-chiffres\/","title":{"rendered":"Energie: les gros clients doivent publier leurs chiffres"},"content":{"rendered":"
\"\" Les gros consommateurs d’\u00e9nergie doivent se plier \u00e0 la transparence. (Photo: Gaetan Bally\/Keystone)

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Par S\u00e9bastien Fanti.<\/em> Les donn\u00e9es des gros consommateurs d’\u00e9lectricit\u00e9 doivent \u00eatre rendues accessibles: la pr\u00e9pos\u00e9e \u00e0 la transparence du canton de Fribourg a \u00e9mis une recommandation claire en ce sens.<\/strong><\/p>\n

Le 15 f\u00e9vrier 2022, un journaliste a d\u00e9pos\u00e9 une demande d’acc\u00e8s aupr\u00e8s du Service de l’\u00e9nergie (SEn) du canton de Fribourg. Il y demandait l’acc\u00e8s \u00e0 la liste actuelle des \u00abgrands consommateurs\u00bb. Sont consid\u00e9r\u00e9s comme tels les entreprises qui consomment annuellement l\u2019\u00e9nergie (chaleur ou \u00e9lectricit\u00e9) correspondant \u00e0 celle d\u2019environ 140 m\u00e9nages.<\/p>\n

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Si la liste souhait\u00e9e ne renseigne pas sur la consommation d’\u00e9nergie de ces grands consommateurs, les annonces de consommation que ces entreprises ont fait parvenir aux autorit\u00e9s doivent \u00eatre livr\u00e9es, et ce \u00abuniquement pour les dix entreprises dont la consommation est la plus \u00e9lev\u00e9e\u00bb, pr\u00e9cise la demande d’acc\u00e8s.<\/p>\n

La demande du journaliste a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e par courriel du 6 juillet 2022. Le motif: l\u2019existence d\u2019un int\u00e9r\u00eat priv\u00e9 pr\u00e9pond\u00e9rant li\u00e9 au secret de fabrication. Selon le Service de l\u2019\u00e9nergie, la demande d\u2019acc\u00e8s touche \u00e0 des conditions de fonctionnement d\u2019entreprises ou \u00e0 des m\u00e9thodes de fabrication de produits. Il a \u00e9galement indiqu\u00e9 que la communication de telles donn\u00e9es aurait pour cons\u00e9quence de rendre publiques certaines informations sensibles dans un domaine soumis \u00e0 libre concurrence. En l\u2019occurrence, le march\u00e9 libre de l’\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n

Les gros clients n’ont pas \u00e9mis d’objection<\/strong><\/p>\n

Le journaliste ne s’est pas laiss\u00e9 faire\u00a0et a adress\u00e9 une demande de m\u00e9diation \u00e0 la pr\u00e9pos\u00e9e fribourgeoise \u00e0 la transparence. Apr\u00e8s l’\u00e9chec partiel de la m\u00e9diation, la pr\u00e9pos\u00e9e a \u00e9mis une recommandation le 17 octobre 2022. Dans celle-ci, elle consid\u00e8re que l\u2019invocation du secret de fabrication n\u2019est pas pertinente dans ce cas. Les documents indiquent simplement la consommation annuelle d’\u00e9nergie pour les entreprises. Il ne semble pas \u00e0 premi\u00e8re vue exister de chiffres \u00e0 prot\u00e9ger des concurrents et qui risqueraient de cr\u00e9er une distorsion de la concurrence en cas de divulgation. Ainsi, si l\u2019autorit\u00e9 d\u00e9cidait de maintenir son refus d\u2019octroyer l\u2019acc\u00e8s, elle devrait d\u00e9tailler pourquoi cette consommation en \u00e9nergie constitue des secrets d\u2019affaires.<\/p>\n

La pr\u00e9pos\u00e9e a recommand\u00e9<\/a> \u00e0 l’autorit\u00e9 d’acc\u00e9der \u00e0 la demande. Elle a en outre inform\u00e9 les entreprises qu’elles pouvaient d\u00e9poser aupr\u00e8s d’elle une demande de m\u00e9diation contre l’acc\u00e8s et faire valoir un int\u00e9r\u00eat priv\u00e9 pr\u00e9pond\u00e9rant. Une fois le d\u00e9lai de 30 jours \u00e9coul\u00e9 et en l’absence d’opposition de la part des entreprises, l’autorit\u00e9 a transmis le document au requ\u00e9rant.<\/p>\n

Conclusion: il n’existe manifestement pas d’int\u00e9r\u00eat pr\u00e9pond\u00e9rant permettant aux gros consommateurs d\u2019\u00e9nergie de s’opposer \u00e0 la publication de ces chiffres. La d\u00e9marche du m\u00e9dia fribourgeois pourrait faire \u00e9cole et \u00eatre r\u00e9pliqu\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelon communal. Elle permettrait notamment de v\u00e9rifier si les engagements \u00e9cologiques de certaines soci\u00e9t\u00e9s correspondent \u00e0 leur communication officielle.<\/p>\n

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S\u00e9bastien Fanti est avocat sp\u00e9cialis\u00e9 en droit des technologies avanc\u00e9es et ancien pr\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la transparence du canton du Valais. Il a \u00e9voqu\u00e9 ce sujet une premi\u00e8re fois dans \u00abLe Nouvelliste\u00bb. <\/em><\/p>\n

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