{"id":6861,"date":"2022-08-26T17:26:06","date_gmt":"2022-08-26T16:26:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=6861"},"modified":"2022-08-26T18:53:47","modified_gmt":"2022-08-26T17:53:47","slug":"transparence-bafouee-mais-des-autorites-indemnes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2022\/08\/transparence-bafouee-mais-des-autorites-indemnes\/","title":{"rendered":"Transparence bafou\u00e9e, mais des autorit\u00e9s indemnes"},"content":{"rendered":"
\"\" L’OFSP a largement noirci les contrats des vaccins, car une publication affaiblirait les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques du pays. (Photo: Keystone\/Laurent Gilli\u00e9ron)

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COMMENTAIRE<\/span> <\/strong>Le litige sur l’acc\u00e8s aux contrats de vaccins montre que les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales n’ont pas encore assimil\u00e9 le principe de transparence. L’affaire r\u00e9v\u00e8le les faiblesses de la loi.<\/strong><\/p>\n

Par Petar Marjanovi\u0107<\/em><\/p>\n

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La soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 l\u2019\u0153il critique devrait remercier des personnalit\u00e9s comme le d\u00e9put\u00e9 UDC soleurois R\u00e9my Wyssmann ou Hern\u00e2ni Marques, cyber-activiste et membre du Chaos Computer Club: ils ont prouv\u00e9 pendant la pand\u00e9mie que le principe de transparence n’est pas un droit qui est r\u00e9serv\u00e9 aux journalistes, mais dont jouit aussi la population.<\/p>\n

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Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, les m\u00e9dias et leurs groupes de presse ont vu ce que cela signifiait lorsque l\u2019administration refusait d’appliquer correctement la transparence. Les efforts \u00e0 d\u00e9ployer pour obtenir l’acc\u00e8s \u00e0 des documents en ont dissuad\u00e9 plus d\u2019un. En cause, les d\u00e9marches juridiques et les frais importants qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n

C\u2019est l\u00e0 que l’engagement de la soci\u00e9t\u00e9 civile peut jouer un r\u00f4le central, car il l\u00e9gitime davantage les droits d’acc\u00e8s inh\u00e9rents \u00e0 la loi sur la transparence. Il am\u00e8ne une nouvelle \u00e9nergie, une motivation intacte et pourrait permettre de r\u00e9unir les moyens n\u00e9cessaires pour que la transparence administrative soit impos\u00e9e \u00e9galement devant le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral. Les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales doivent voir dans cet activisme louable un appel: la culture du secret doit d\u00e9finitivement \u00eatre \u00e9limin\u00e9e.<\/p>\n

Accord pour garder les contrats secrets<\/strong><\/p>\n

L\u2019affaire sur l’acc\u00e8s aux contrats d\u2019acquisition des vaccins anti-Covid r\u00e9v\u00e8le malheureusement que le chemin vers la transparence sera encore long. Dans la course mondiale aux vaccins, la Conf\u00e9d\u00e9ration a sign\u00e9 un contrat dans lequel elle s’engageait \u00e0 garder le secret d\u00e8s le d\u00e9but. L’Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique (OFSP) n’a pas respect\u00e9 la proc\u00e9dure pr\u00e9vue par la loi en cas de demande d’acc\u00e8s. Il a tout mis sur le compte des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques des groupes pharmaceutiques et a renonc\u00e9 \u00e0 l’audition pr\u00e9vue.<\/p>\n

Le Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la transparence (PFPDT) a condamn\u00e9 cette attitude. Mais il n’a pas pu faire grand-chose d\u2019autre que lancer une petite pique, rappelant \u00e0 l’office que les refus devaient \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9s \u00abavec le degr\u00e9 de motivation requis par la jurisprudence\u00bb.<\/p>\n

Pas de sanctions en cas de non-respect de la loi<\/strong><\/p>\n

Le principe selon lequel des motifs de refus insuffisants sont contraires \u00e0 la loi est connu. Il a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2015 par le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral. Il est donc d’autant plus aga\u00e7ant que l’OFSP ait \u00e0 nouveau recours \u00e0 cette astuce. Ce principe n’est pas interdit: les juristes et les personnes hautement plac\u00e9es au sein des offices f\u00e9d\u00e9raux n’ont pas \u00e0 craindre de sanctions administratives, politiques ou p\u00e9nales s’ils ne respectent pas la loi sur la transparence. Ils risquent, au pire, un jugement; un office doit, lui, mieux motiver une d\u00e9cision de refus. En temps normal, des agissements aussi malhonn\u00eates ne devraient conduire qu’\u00e0 une note dans un \u00abrapport d’\u00e9valuation\u00bb.<\/p>\n

C\u2019est une faiblesse de la loi sur la transparence: des faits compromettants peuvent \u00eatre tenus secrets jusqu’apr\u00e8s la d\u00e9mission des responsables gr\u00e2ce \u00e0 des tactiques dilatoires ill\u00e9gitimes. Le monde du journalisme et la soci\u00e9t\u00e9 civile n’ont aujourd’hui pas d’autre choix que de r\u00e9v\u00e9ler et de d\u00e9noncer ouvertement de tels proc\u00e9d\u00e9s.<\/p>\n

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Petar Marjanovi\u0107\u00a0 est journaliste politique pour watson.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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