{"id":6769,"date":"2022-05-31T08:22:00","date_gmt":"2022-05-31T07:22:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=6769"},"modified":"2022-05-31T10:46:09","modified_gmt":"2022-05-31T09:46:09","slug":"lucerne-veut-un-principe-de-transparence-light","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2022\/05\/lucerne-veut-un-principe-de-transparence-light\/","title":{"rendered":"Lucerne veut un principe de transparence \u00ablight\u00bb"},"content":{"rendered":"
\"\" Le parlement lucernois a pl\u00e9biscit\u00e9 l’introduction du principe de transparence. (Photo: Alexandra Wey\/Keystone)

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Par Martin Stoll.<\/em> Lucerne ne dispose pas de loi qui permette l\u2019acc\u00e8s aux documents officiels. Le parlement a approuv\u00e9 une motion qui pourrait changer la donne, du moins sur le plan cantonal.<\/strong><\/p>\n

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La motion de la commission des institutions politiques pour une loi lucernoise sur la transparence a certes \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par une large majorit\u00e9 (81 voix contre 21). Mais parce qu\u2019elle exclut les communes et que l\u2019acc\u00e8s aux documents serait soumis \u00e0 des \u00e9moluments, les Verts l\u2019ont refus\u00e9e. Un office de conciliation n\u2019est pas non plus pr\u00e9vu.<\/p>\n

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L\u2019UDC s\u2019est elle aussi oppos\u00e9e \u00e0 l\u2019introduction du principe de transparence. Le parti a fait valoir que le ratio charge de travail-b\u00e9n\u00e9fice n\u2019\u00e9tait pas \u00e9quilibr\u00e9 et que cela risquait d\u2019entra\u00eener un monstre bureaucratique.<\/p>\n

Le gouvernement doit d\u00e9sormais \u00e9laborer un projet de loi et l\u2019envoyer en consultation. Les directives formul\u00e9es dans la motion ne laissent pas pr\u00e9sager une loi cantonale sur la transparence tr\u00e8s progressiste. Le texte pr\u00e9voyait de n\u2019appliquer le principe de transparence qu\u2019\u00e0 l\u2019administration cantonale. De nouvelles instances, comme un office de conciliation, qui existe et a fait ses preuves dans nombre de cantons ainsi qu\u2019au niveau f\u00e9d\u00e9ral, ne seront pas cr\u00e9\u00e9s pour des raisons de co\u00fbts. La loi pr\u00e9voit aussi de facturer les demandes qui entra\u00eenent une charge consid\u00e9rable de travail.<\/p>\n

Les probl\u00e8mes sont pr\u00e9-programm\u00e9s<\/strong><\/p>\n

Ces exigences ont pouss\u00e9 les membres du parti \u00e9cologiste \u00e0 refuser la motion. Rahel Estermann, co-cheffe de la fraction des Verts, a qualifi\u00e9 le texte de \u00abprincipe de transparence light\u00bb. Elle a argu\u00e9 que Lucerne ne devrait pas s\u2019aligner sur les cantons cancres, mais plut\u00f4t sur les bons \u00e9l\u00e8ves comme Zoug. Pour la socialiste Anja Meier, le canton de Lucerne devrait avoir honte de ce statut particulier.<\/p>\n

Le fait que les communes lucernoises ne soient pas int\u00e9gr\u00e9es dans la loi cantonale pose un r\u00e9el probl\u00e8me. Une telle r\u00e9glementation est en vigueur dans le canton des Grisons et donne lieu \u00e0 des discussions lors de la mise en \u0153uvre du droit, par exemple lorsque des documents communaux sont en mains cantonales mais sont demand\u00e9s aupr\u00e8s de la commune ou lorsque l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des documents ayant des aspects environnementaux est exig\u00e9. Ces documents tombent sous la Convention d’Aarhus, qui est appliqu\u00e9e au niveau communal, et doivent donc \u00e9galement \u00eatre rendus accessibles au niveau communal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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