{"id":6696,"date":"2022-03-07T22:35:39","date_gmt":"2022-03-07T21:35:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=6696"},"modified":"2022-03-17T21:40:07","modified_gmt":"2022-03-17T20:40:07","slug":"le-oui-furtif-du-conseil-des-etats-a-lacces-gratuit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2022\/03\/le-oui-furtif-du-conseil-des-etats-a-lacces-gratuit\/","title":{"rendered":"Le \u00aboui\u00bb furtif du Conseil des Etats \u00e0 l\u2019acc\u00e8s gratuit"},"content":{"rendered":"
\"\" Le repr\u00e9sentant du compromis de la commission: le conseiller aux Etats \u00e9cologiste Mathias Zopfi. (Photo: Peter Klaunzer\/Keystone)

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Par Martin Stoll.<\/em> Le Conseil des Etats a approuv\u00e9 une nouvelle disposition sur les \u00e9moluments dans la loi sur la transparence. Dans des cas exceptionnels, l’administration pourra continuer \u00e0 exiger des montants \u00e9lev\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

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A la surprise g\u00e9n\u00e9rale, la Chambre des cantons du Parlement \u00e9tait finalement entr\u00e9e en mati\u00e8re en d\u00e9cembre sur le projet d’exemption d’\u00e9moluments dans la loi sur la transparence. Elle vient de rendre une d\u00e9cision sans appel: les d\u00e9put\u00e9s veulent certes mettre en \u0153uvre le principe de l’acc\u00e8s gratuit aux documents officiels, mais sans limiter le montant des \u00e9moluments \u00e0 2000 francs.<\/p>\n

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Il ne faut pas fixer de limite sup\u00e9rieure, car l’administration doit r\u00e9guli\u00e8rement traiter des demandes chronophages, a soulign\u00e9 le rapporteur de la Commission des institutions politiques (CIP) du Conseil des Etats, Mathias Zopfi (Verts\/GL), citant l\u2019exemple d\u2019une requ\u00eate de 2016 qui avait entra\u00een\u00e9 une charge de travail de 80 heures.<\/p>\n

Pour une mise en \u0153uvre d\u00e9nu\u00e9e d’obstacle et d’arbitraire<\/strong><\/p>\n

L’association Loitransparence.ch <\/em>est toutefois convaincue qu’un montant maximal est n\u00e9cessaire pour que le principe d’un acc\u00e8s gratuit puisse atteindre l’effet escompt\u00e9.\u00a0Par le pass\u00e9, l’administration f\u00e9d\u00e9rale a parfois exig\u00e9 des \u00e9moluments de plusieurs dizaines de milliers de francs, contraignant des r\u00e9dactions \u00e0 renoncer \u00e0 leurs recherches. Une disposition qui ne pr\u00e9voit pas de plafonnement des \u00e9moluments met un instrument arbitraire entre les mains de l’administration.<\/p>\n

Gr\u00e2ce \u00e0 la loi sur la transparence, les journalistes ont r\u00e9guli\u00e8rement pu r\u00e9v\u00e9ler\u00a0les erreurs et manquements des autorit\u00e9s. Il n\u2019est cependant pas rare que des m\u00e9dias doivent recourir contre des frais exorbitants factur\u00e9s par l’administration, allant parfois jusqu’au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

La d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise par le Conseil des Etats par 38 voix contre 2. Le Conseil national se prononcera \u00e0 nouveau sur le projet. Lors d’un pr\u00e9c\u00e9dent tour de n\u00e9gociations, le Conseil national avait rejet\u00e9 un projet de loi sans limite du montant des \u00e9moluments, contre la volont\u00e9 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

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