{"id":6465,"date":"2021-07-08T06:30:00","date_gmt":"2021-07-08T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=6465"},"modified":"2021-07-10T18:04:35","modified_gmt":"2021-07-10T17:04:35","slug":"dix-ans-dengagement-pour-la-transparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2021\/07\/dix-ans-dengagement-pour-la-transparence\/","title":{"rendered":"Dix ans d’engagement pour la transparence"},"content":{"rendered":"
\"\" Large soutien: comit\u00e9, direction, conseil juridique et jury du Prix Transparence.

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A l’\u00e9t\u00e9 2011,\u00a0Loitransparence.ch\u00a0a \u00e9t\u00e9 mise en ligne. Depuis lors, la plateforme est devenue un r\u00e9el centre de comp\u00e9tence pour la transparence dans l’administration. Des centaines de journalistes, citoyennes et citoyens ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s et conseill\u00e9s, des cas pilote ont \u00e9t\u00e9 port\u00e9s devant le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, avec succ\u00e8s.<\/strong><\/p>\n

Fond\u00e9e sur une terrasse d’un restaurant \u00e0 Zurich, l’initiative a consid\u00e9rablement contribu\u00e9 au d\u00e9veloppement de la transparence au sein de l’administration en Suisse. En tant que lobby des lois sur la transparence de la Conf\u00e9d\u00e9ration et des cantons, nous nous engageons pour une bonne pratique de mise en \u0153uvre et soutenons les journalistes.<\/p>\n

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2011<\/span>\u00a0Les m\u00e9dias veulent plus de transparence<\/span><\/h2>\n

Notre initiative est lanc\u00e9e cinq ans apr\u00e8s l\u2019introduction de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la transparence. Des journalistes de Suisse romande et de Suisse al\u00e9manique fondent l\u2019association ind\u00e9pendante Loitransparence.ch. Son but: faire respecter le droit \u00e0 la transparence. La pi\u00e8ce ma\u00eetresse de l\u2019initiative est une plateforme internet avec des services destin\u00e9s aux journalistes. Le site a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en trois mois avec l\u2019aide financi\u00e8re de Tamedia.<\/p>\n

\"\" Interview \u00e0 propos de la cr\u00e9ation de l’association dans le magazine de la branche.

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2012<\/span> Toujours plus de demandes d’acc\u00e8s<\/h2>\n

D\u00e9j\u00e0 l\u2019ann\u00e9e o\u00f9 Loitransparence.ch<\/em> est mise en ligne, les requ\u00eates de journalistes pour acc\u00e9der \u00e0 des documents officiels doublent. Avec les ann\u00e9es, ce chiffre va m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 quintupler. La transparence dans l\u2019administration n\u2019est pas qu\u2019un sujet pour les journalistes, mais aussi pour les unit\u00e9s administratives: la pratique juridique et administrative encore sous-d\u00e9velopp\u00e9e au niveau f\u00e9d\u00e9ral ne cesse de s’am\u00e9liorer.<\/p>\n

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2013<\/span> Communes, \u00e9glises, offices: les lois cantonales<\/h2>\n

Le projet se focalise rapidement sur la pratique des cantons en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s, souvent mauvaise. Nous \u00e9toffons\u00a0le site internet<\/a> et entreprenons une mise \u00e0 jour compl\u00e8te de toutes les lois cantonales. En 2015, nous achevons ce projet par une tourn\u00e9e \u00e0 travers les cantons lors de laquelle nous formons plus de 220 journalistes.<\/p>\n

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2014<\/span> Un m\u00e9c\u00e8ne pose la pierre angulaire pour la suite<\/h2>\n

Fin 2013, Beat Weber<\/a> se demande s\u2019il peut soutenir et encourager le journalisme d\u2019investigation avec la vente de ses actions. Le descendant de la famille d\u2019\u00e9diteurs de Winterthur Ziegler s’\u00e9tait d’abord oppos\u00e9 \u00e0 la vente du \u00abLandbote\u00bb au groupe zurichois Tamedia. Lorsque cette vente a eu finalement lieu, Beat Weber a revers\u00e9 une partie de l\u2019argent au journalisme engag\u00e9: il a fait un don important \u00e0 Loitransparence.ch<\/em>, permettant ainsi le d\u00e9veloppement p\u00e9renne de l\u2019initiative.<\/p>\n

\"\" Le m\u00e9c\u00e8ne st-gallois Beat Weber.

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2015<\/span> L\u2019association professionnalise ses structures<\/h2>\n

La reconnaissance croissante de Loitransparence.ch d\u00e9passe l\u2019\u00e9quipe fondatrice qui travaille b\u00e9n\u00e9volement: les journalistes demandent conseil, les administrations invitent l\u2019association \u00e0 des d\u00e9bats publics et les cas juridiques sont chronophages. En juin 2015 est cr\u00e9\u00e9 un bureau central charg\u00e9 de s\u2019occuper du travail de l\u2019association (d\u2019abord avec un poste \u00e0 40%). Cela a aussi \u00e9t\u00e9 rendu possible gr\u00e2ce au soutien financier des sponsors, dont Tamedia, la SSR et Verband Schweizer Medien.<\/p>\n

\"\" Le comit\u00e9 et le bureau central en 2020 \u00e0 Berne. (Photo: Marco Zanoni)

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2016<\/span> Lancement d\u2019une initiative parlementaire<\/h2>\n

Nous nous engageons aussi activement aupr\u00e8s du monde politique pour l\u2019am\u00e9lioration des lois sur la transparence. Un des r\u00e9sultats de cette mission est l\u2019initiative parlementaire de la conseill\u00e8re nationale socialiste Edith Graf-Litscher demandant une exemption des \u00e9moluments. Six ans plus tard, en juin 2021, l\u2019objet est toujours en cours (lire ci-dessous).<\/p>\n

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2017<\/span> Un fonds pour la pratique juridique<\/h2>\n

Nous cr\u00e9ons un fonds permettant de soutenir les combats juridiques importants et d\u2019avancer les frais des tribunaux. Loitransparence.ch <\/em>permet le lancement d\u2019un recours pour demander l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une banque de donn\u00e9es de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des transports (OFT). Dans d’autres proc\u00e9dures que nous avons soutenues, des jugements importants ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 rendus, par exemple sur la transparence des march\u00e9s publics<\/a> ou sur les dossiers de justice<\/a>.<\/p>\n

\"\" Soutenir des recours: le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 Lausanne. (Photo: Bally\/Keystone)

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2018<\/span> Premi\u00e8re \u00e9dition du Prix Transparence<\/h2>\n

Avec le Prix Transparence, nous r\u00e9compensons depuis 2018 des journalistes qui ont activ\u00e9 une loi sur la transparence avec d\u00e9termination et efficacit\u00e9. Chaque ann\u00e9e, dix contributions nomin\u00e9es sont \u00e9valu\u00e9es par un jury d\u2019expertes et d\u2019experts de Suisse romande et al\u00e9manique. Le premier laur\u00e9at du Prix est Philippe Boeglin qui a enqu\u00eat\u00e9 sur les notes de frais excessives de cadres de l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n

\"\" Premier laur\u00e9at: le journaliste Philippe Boeglin.

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2019<\/span> Banque de donn\u00e9es de la transparence<\/h2>\n

Gr\u00e2ce au soutien financier de la fondation b\u00e2loise pour la diversit\u00e9 des m\u00e9dias, nous avons cr\u00e9\u00e9 une banque de donn\u00e9es contenant les enqu\u00eates sur la transparence. Elle renferme tous les travaux journalistiques (m\u00e9dias en ligne, presse, radio et TV) qui ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 l\u2019aide d\u2019une loi sur la transparence. Entretemps, elle compte au total 386 contributions (\u00e9tat: juin 2021). Nous voulons par ce biais inciter les m\u00e9dias \u00e0 activer cet outil journalistique au quotidien.<\/p>\n

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2020<\/span> Formations malgr\u00e9 la pand\u00e9mie<\/h2>\n

Pendant dix ans, nous avons montr\u00e9 \u00e0 des centaines de consoeurs et confr\u00e8res lors de formations comment int\u00e9grer et activer les lois sur la transparence dans leur quotidien de journaliste. Cette offre a \u00e9t\u00e9 maintenue pendant la pand\u00e9mie de coronavirus. En 2020, nous avons lanc\u00e9 l\u2019action \u00abCamping for Transparency\u00bb: gr\u00e2ce \u00e0 un vieux camping-car \u00e9quip\u00e9 de toute la technologie de streaming n\u00e9cessaire, nous avons form\u00e9 des journalistes de toute la Suisse.<\/p>\n

\"\" Th\u00e8me central: la formation de journalistes par Loitransparence.ch.\u00a0(Photo: Marco Zanoni)

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2021<\/span> Les m\u00e9dias demandent le respect de leurs droits<\/h2>\n

Les journalistes n\u2019ont jamais autant d\u00e9fendu leur droit d\u2019acc\u00e8s aux documents de l\u2019administration. Dans une lettre ouverte, 645 journalistes ont r\u00e9clam\u00e9 un acc\u00e8s gratuit aux documents, parmi ces personnes, une vingtaine de r\u00e9dactrices et r\u00e9dacteurs en chef. L\u2019appel lanc\u00e9 \u00e0 la politique par Loitransparence.ch et le r\u00e9seau d\u2019investigation investigativ.ch a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 notamment par Madeleine von Holzen, r\u00e9dactrice en chef du Temps, Ariane Dayer, r\u00e9dactrice en chef de la r\u00e9daction Tamedia et du Matin Dimanche, Patrik M\u00fcller, r\u00e9dacteur en chef de la r\u00e9daction centrale de CH Media ou Christian Dorer, r\u00e9dacteur en chef du groupe Blick.<\/p>\n

\"\" Plus de 600 journalistes ont r\u00e9pondu \u00e0 l\u2019appel lanc\u00e9 \u00e0 la politique.

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