{"id":6455,"date":"2021-06-10T14:23:02","date_gmt":"2021-06-10T13:23:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=6455"},"modified":"2021-06-10T14:24:55","modified_gmt":"2021-06-10T13:24:55","slug":"les-etats-ne-veulent-pas-dexoneration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2021\/06\/les-etats-ne-veulent-pas-dexoneration\/","title":{"rendered":"Les Etats ne veulent pas d\u2019exon\u00e9ration"},"content":{"rendered":"
\"\" \u00abQui demande une prestation de l’Etat doit payer un \u00e9molument\u00bb, a dit Daniel F\u00e4ssler, Conseiller aux Etats (au milieu). (Photo: Keystone\/Peter Klaunzer)

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Par Eva Hirschi.<\/em> Le Conseil des Etats n\u2019entre pas en mati\u00e8re sur le projet de suppression des \u00e9moluments pour l\u2019acc\u00e8s aux documents de l\u2019administration. Loitransparence.ch regrette cette d\u00e9cision.<\/strong><\/p>\n

Les espoirs de meilleurs conditions d\u2019enqu\u00eate sont (provisoirement) douch\u00e9s: la majorit\u00e9 bourgeoise de la Chambre des cantons n\u2019est pas entr\u00e9e en mati\u00e8re sur une modification de la Loi sur la transparence visant \u00e0 renoncer aux frais r\u00e9clam\u00e9s pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des documents des autorit\u00e9s. 21 \u00e9lus ont refus\u00e9 de discuter du projet soutenu en bloc par la gauche ainsi que Johanna Gapany (PLR, FR) et Werner Salzmann (UDC, BE).<\/p>\n

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Oppos\u00e9 au texte m\u00eame si celui-ci pr\u00e9voyait la possibilit\u00e9 de facturer des \u00e9moluments lorsque la demande entra\u00eene un surcro\u00eet de travail pour l\u2019administration, Daniel F\u00e4ssler (Centre, AI) a jug\u00e9 que cela imposerait aux autorit\u00e9s de justifier ces frais. Alors qu\u2019il est normal de payer pour une prestation.<\/p>\n

Il a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 un changement de paradigme, tout comme Heidi Z\u2019graggen (Centre, UR) qui s\u2019exprimait au nom de la commission des institutions politiques. Il ne peut \u00eatre exclu que la gratuit\u00e9 de l\u2019acc\u00e8s aux documents entra\u00eene une augmentation des demandes, ce qui nuirait \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019administration. La majorit\u00e9 de la commission s\u2019est en outre interrog\u00e9e sur l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019un tel changement, des \u00e9moluments n\u2019\u00e9tant exig\u00e9s que dans 3% des cas.<\/p>\n

D\u00e9calage entre la loi et la pratique<\/strong><\/p>\n

D\u00e9fendant la minorit\u00e9 de la commission favorable au projet, Lisa Mazzone (Verts, GE) a r\u00e9torqu\u00e9 qu\u2019il ne s\u2019agirait pas d\u2019un changement de paradigme, mais d\u2019une cons\u00e9cration de la r\u00e9alit\u00e9. Et d\u00e9nonc\u00e9 des \u00e9moluments arbitraires, non proportionnels au travail engendr\u00e9 et particuli\u00e8rement dissuasifs pour les petits m\u00e9dias et les m\u00e9dias locaux.<\/p>\n

Hans St\u00f6ckli (PS, BE) a fait part de son \u00e9tonnement devant la forte mobilisation des m\u00e9dias \u2013 une lettre ouverte<\/a> a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9e aux \u00e9lus \u2013 qui montre combien il est important pour les journalistes de ne pas \u00eatre entrav\u00e9s dans leur travail. Il a fait part de l\u2019exp\u00e9rience de son canton qui garantit depuis longtemps un acc\u00e8s gratuit aux documents administratifs en se r\u00e9servant la possibilit\u00e9 d\u2019exiger des \u00e9moluments dans des cas exceptionnels. Cela n\u2019a pas conduit \u00e0 une augmentation des requ\u00eates, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9. Lors de la consultation, 18 cantons ont appuy\u00e9 le projet; un seul s\u2019y est oppos\u00e9: Appenzell Rhodes Int\u00e9rieures, que repr\u00e9sente Daniel F\u00e4ssler.<\/p>\n

Dissuader les journalistes<\/strong><\/p>\n

La conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Karin Keller-Sutter s\u2019est \u00e9galement prononc\u00e9e en faveur d\u2019une exon\u00e9ration, aucun \u00e9molument n\u2019ayant \u00e9t\u00e9 exig\u00e9 dans 97% des cas en 2019. Elle a reconnu ne pas pouvoir exclure que les frais aient pu, dans quelques situations, servir \u00e0 dissuader des personnes int\u00e9ress\u00e9es par des documents de les consulter. Le dossier retourne \u00e0 pr\u00e9sent \u00e0 la commission du Conseil National.<\/p>\n

Loitransparence.ch<\/em> fait part de sa d\u00e9ception apr\u00e8s le vote des Etats et attend \u00e0 pr\u00e9sent du National qu\u2019il d\u00e9fende le principe de la transparence \u2013 par un acc\u00e8s \u00e0 bas prix aux documents de l\u2019administration \u2013 et s\u2019assure que le travail des m\u00e9dias ne soit pas entrav\u00e9.<\/p>\n

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Un communiqu\u00e9 de presse sur la d\u00e9cision du Conseil des Etats peut \u00eatre consult\u00e9 ici<\/a> (en allemand seulement).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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