{"id":5709,"date":"2020-06-08T08:39:32","date_gmt":"2020-06-08T07:39:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=5709"},"modified":"2020-06-09T20:30:18","modified_gmt":"2020-06-09T19:30:18","slug":"la-loi-permet-de-decouvrir-des-faits-surprenants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2020\/06\/la-loi-permet-de-decouvrir-des-faits-surprenants\/","title":{"rendered":"\u00abLa loi permet de d\u00e9couvrir des faits surprenants\u00bb"},"content":{"rendered":"
\"\" Lucien Fluri est convaincu de l’importance de la loi sur l’information au niveau local. (Photo: Florian Spring)

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MAKING-OF<\/span><\/strong> Gr\u00e2ce \u00e0 la loi sur la transparence, Lucien Fluri a r\u00e9alis\u00e9 des enqu\u00eates pour la \u00abSolothurner Zeitung\u00bb, contraignant la politique \u00e0 agir. Il \u00e9voque l\u2019importance de cet instrument pour le journalisme local.<\/strong><\/p>\n

Registre de fauteurs de trouble, salaires des m\u00e9decins et r\u00e9mun\u00e9rations dans les cr\u00e8ches: les sujets sur lesquels Lucien Fluri a enqu\u00eat\u00e9 montrent que le principe de transparence peut aussi avoir une port\u00e9e au niveau local.<\/p>\n

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Lucien Fluri, comment avez-vous connu la loi sur la transparence\u00a0?<\/strong><\/p>\n

J\u2019ai d\u00e9couvert la loi sur la transparence par un cours pendant ma formation de journaliste au centre des m\u00e9dias de Lucerne. Intrigu\u00e9, j\u2019ai eu envie d\u2019appliquer cet outil pour un sujet. Je faisais alors des recherches sur une banque de donn\u00e9es utilis\u00e9e par la police soleuroise pour r\u00e9pertorier les personnes potentiellement dangereuses. Je voulais savoir combien de personnes y \u00e9taient fich\u00e9es.<\/p>\n

Cette premi\u00e8re demande a-t-elle \u00e9t\u00e9 couronn\u00e9e de succ\u00e8s?<\/strong><\/p>\n

Cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 facile d\u2019obtenir les informations, pourtant soumises \u00e0 la loi sur la transparence. La police cantonale a oppos\u00e9 beaucoup de r\u00e9sistance, refusant de fournir la statistique du registre. Je me suis donc tourn\u00e9 vers la pr\u00e9pos\u00e9e cantonale \u00e0 la transparence qui a recommand\u00e9 sa publication. Les donn\u00e9es obtenues m\u2019ont permis de montrer que plus de personnes \u00e9taient inscrites dans le registre que suppos\u00e9 \u2013 dont certaines qui ne pr\u00e9sentaient probablement aucun danger.<\/p>\n

Comment vous y prenez-vous lors d\u2019une telle recherche? C’est l’id\u00e9e de sujet qui vient d’abord ou est-ce la demande d\u2019acc\u00e8s qui aboutit \u00e0 un sujet?<\/strong><\/p>\n

L\u2019id\u00e9e de sujet vient en g\u00e9n\u00e9ral en premier. Parfois je sais par d\u2019anciennes recherches et d\u2019autres canaux que des documents officiels existent sur un sujet en particulier. Une demande d\u2019acc\u00e8s n\u2019est pas toujours n\u00e9cessaire, mais si un office refuse de me fournir un document, je fais appel \u00e0 la loi.<\/p>\n

De quelle enqu\u00eate \u00eates-vous particuli\u00e8rement fier?<\/strong><\/p>\n

Celle sur les salaires des m\u00e9decins chefs soleurois a eu une port\u00e9e importante. Il a valu la peine de ne pas baisser les bras.<\/p>\n

Que s\u2019est-il pass\u00e9?<\/strong>\u00a0<\/p>\n

Les h\u00f4pitaux du canton se sont ardemment oppos\u00e9s \u00e0 une publication des salaires de leurs m\u00e9decins. Leur argument \u00e9tait que les soci\u00e9t\u00e9s anonymes ne sont pas soumises au principe de transparence. Les SA appartiennent pourtant \u00e0 100% au canton. J\u2019ai donc entam\u00e9 une proc\u00e9dure de conciliation aupr\u00e8s de la pr\u00e9pos\u00e9e cantonale \u00e0 la transparence qui s\u2019est prononc\u00e9e en faveur d\u2019une publication. Il s’agit d\u2019informations importantes dans le contexte des co\u00fbts croissants du syst\u00e8me de sant\u00e9. Cette enqu\u00eate a eu de nombreux \u00e9chos et des r\u00e9percussions politiques: les h\u00f4pitaux ont, aussi pour d\u2019autres raisons, adapt\u00e9 de leur propre gr\u00e9 le syst\u00e8me salarial des m\u00e9decins cadres.<\/p>\n

La loi sur la transparence peut en fait aussi aider les localiers et locali\u00e8res dans leur travail quotidien.<\/strong><\/p>\n

Absolument. Cet outil offre d\u2019innombrables possibilit\u00e9s \u00e0 ces journalistes. Il en va de m\u00eame pour la population. L\u2019important est de disposer d\u2019un organe de conciliation, d\u2019autant plus \u00e0 une \u00e9chelle plus petite. Cette instance fournit des recommandations objectives et des conseils utiles aux personnes qui font une demande et \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la loi. Les litiges se r\u00e9solvent ainsi souvent rapidement et avec un minimum d\u2019effort.<\/p>\n

Comment l\u2019application de la loi sur la transparence a-t-elle \u00e9volu\u00e9 dans le canton de Soleure?<\/strong><\/p>\n

Elle est de mieux en mieux mise en \u0153uvre. Avec les ann\u00e9es, l\u2019administration a apprivois\u00e9 cet instrument. Cela fonctionne relativement bien au niveau cantonal. Je n\u2019en dirais pas tant des communes.<\/p>\n

Il y a donc un potentiel d\u2019am\u00e9lioration.<\/strong><\/p>\n

Etant plut\u00f4t rarement confront\u00e9es \u00e0 la loi, les autorit\u00e9s communales la connaissent souvent mal et r\u00e9agissent parfois de mani\u00e8re inad\u00e9quate. Mais je constate que le canton manque lui aussi d\u2019une pratique bien \u00e9tablie dans certains cas. Personne n\u2019a encore demand\u00e9 acc\u00e8s \u00e0 des courriels des autorit\u00e9s ou \u00e0 des documents li\u00e9s au soutien \u00e0 l\u2019agriculture. Il y aurait ici encore des br\u00e8ches \u00e0 ouvrir.<\/p>\n

Vous avez quitt\u00e9 la sc\u00e8ne r\u00e9gionale pour rejoindre le Palais f\u00e9d\u00e9ral en tant que correspondant parlementaire au sein de CH-Media. Vous \u00eates-vous lass\u00e9 de la locale?<\/strong><\/p>\n

Non, au contraire. Le journalisme local me pla\u00eet \u00e9norm\u00e9ment de par sa grande diversit\u00e9. J\u2019ai embrass\u00e9 ce changement car il s\u2019agissait d\u2019une opportunit\u00e9 que je ne voulais pas rater. J\u2019esp\u00e8re que le principe de transparence restera un outil utile que je pourrais activer r\u00e9guli\u00e8rement au niveau f\u00e9d\u00e9ral<\/span>.<\/p>\n

Interview: Julia Rippstein<\/em><\/p>\n

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