{"id":5308,"date":"2019-09-06T20:20:18","date_gmt":"2019-09-06T19:20:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=5308"},"modified":"2019-09-07T08:04:22","modified_gmt":"2019-09-07T07:04:22","slug":"les-flops-des-autorites-toujours-plus-souvent-reveles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2019\/09\/les-flops-des-autorites-toujours-plus-souvent-reveles\/","title":{"rendered":"Toujours plus d’enqu\u00eates r\u00e9alis\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 la loi"},"content":{"rendered":"
\"\" Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, 40 r\u00e9dactions ont travaill\u00e9 avec les lois sur la transparence.

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Par Martin Stoll.<\/em> De plus en plus d\u2019articles et \u00e9missions sont r\u00e9alis\u00e9s gr\u00e2ce aux lois sur la transparence f\u00e9d\u00e9rale et cantonales. Entre 2015 et 2018, leur nombre a tripl\u00e9.<\/strong><\/p>\n

Loyers mod\u00e9r\u00e9s accord\u00e9s \u00e0 des personnalit\u00e9s, prix arbitraire des m\u00e9dicaments, vols sp\u00e9ciaux \u00ab\u00a0camoufl\u00e9s\u00a0\u00bb pour le renvoi de requ\u00e9rants: ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les journalistes ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 au grand jour des affaires d\u2019envergure, des incidents d\u00e9licats ou embarrassants \u00e9manant de tous les niveaux administratifs suisses.<\/p>\n

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Loitransparence.ch<\/em> a r\u00e9pertori\u00e9 200 de ces r\u00e9cits sur la transparence dans une banque de donn\u00e9es<\/a>. Ils ont tous \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 une loi sur l\u2019information ou la transparence. Les contenus proviennent de 143 journalistes et de 40 r\u00e9dactions diff\u00e9rentes.<\/p>\n

De cette banque de donn\u00e9es ressort le constat que les journalistes travaillent de plus en plus avec la loi sur la transparence f\u00e9d\u00e9rale ou d\u2019un canton. Si, jusqu\u2019en 2013, on ne recense que peu d\u2019articles r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 l\u2019aide de cet outil journalistique, ce dernier a gagn\u00e9 en importance ces derni\u00e8res ann\u00e9es au sein des r\u00e9dactions du pays. Le nombre de r\u00e9cits sur la transparence a ainsi tripl\u00e9 entre 2015 et 2018 (voir graphique)<\/em>. Un nouveau record devrait \u00eatre atteint en 2019.<\/p>\n

R\u00e9sistance aux niveaux cantonal et communal<\/strong><\/p>\n

L\u2019analyse de la banque des donn\u00e9es montre que, depuis 2006, ce sont surtout des th\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale qui ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s sur la base du principe de transparence. En comparaison, peu concernent les cantons.<\/p>\n

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R\u00e9cits sur la transparence de 2006 \u00e0 2018<\/em><\/p>\n<\/td>\n

R\u00e9partition selon les r\u00e9gions<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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La raison? Aux niveaux cantonal et communal, les journalistes se heurtent souvent \u00e0 une forte r\u00e9sistance lorsqu\u2019ils demandent \u00e0 obtenir un document. Les lois sur la transparence sont rarement appliqu\u00e9es de mani\u00e8re cons\u00e9quente par les communes et cantons.<\/p>\n

Des signes encourageants \u00e9manent toutefois de certains cantons comme le Valais, Soleure ou Schaffhouse. A ces endroits, les journalistes ont par le pass\u00e9 brandi leur droit \u00e0 consulter des documents officiels, avec succ\u00e8s, contraignant les autorit\u00e9s \u00e0 davantage de transparence.<\/p>\n

Mais au niveau f\u00e9d\u00e9ral aussi, les journalistes ont d\u00fb parfois se battre pour que la transparence soit correctement appliqu\u00e9e. De nombreux cas ont fini au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

La \u00abSonntagszeitung\u00bb y a notamment fait recours avec succ\u00e8s contre le Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Celui-ci a ainsi \u00e9t\u00e9 contraint de rendre le syst\u00e8me des march\u00e9s publics plus transparents. Dans un autre cas, plusieurs m\u00e9dias sont parvenus, contre la volont\u00e9 d\u2019entreprises des transports publics, \u00e0 imposer que celles-ci rendent accessible \u00e0 tous la banque de donn\u00e9es des incidents dans les transports publics. Gr\u00e2ce \u00e0 ces informations, les diff\u00e9rents m\u00e9dias ont r\u00e9alis\u00e9 des articles et \u00e9missions sur les lacunes s\u00e9curitaires des r\u00e9seaux de bus, tram et ferroviaires.<\/p>\n

Subventions, privil\u00e8ges et abus de pouvoir<\/strong><\/p>\n

Un coup d\u2019oeil dans les histoires sur la transparence de l\u2019ann\u00e9e en cours montre la diversit\u00e9 des th\u00e8mes r\u00e9v\u00e9l\u00e9s au grand jour \u00e0 l\u2019aide de documents publi\u00e9s sur demande des m\u00e9dias:<\/p>\n

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  • Plusieurs m\u00e9dias majoritairement romands (Le Temps, Le Nouvelliste, RTS, Der Walliser Bote) ont obtenu un rapport d\u2019enqu\u00eate sur l\u2019augmentation du capital des remont\u00e9es m\u00e9caniques de Crans-Montana (CMA). Le document montre que le milliardaire Radovan Vitek et le pr\u00e9sident de CMA Philippe Magistretti ont n\u00e9glig\u00e9 les int\u00e9r\u00eats des communes.<\/li>\n
  • La \u00abSchaffhauser AZ\u00bb a r\u00e9cemment d\u00e9voil\u00e9, gr\u00e2ce \u00e0 un rapport interne, que l\u2019ancien commandant de la police et l\u2019ancienne conseill\u00e8re d\u2019Etat Rosmarie Widmer Gysel avaient d\u00e9pens\u00e9 un million de francs sans fondement juridique.<\/li>\n<\/ul>\n
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    • Une cellule enqu\u00eate de Tamedia a demand\u00e9 les chiffres de la Conf\u00e9d\u00e9ration sur les subventions directes qu\u2019elle verse aux plus de 50 000 exploitations agricoles. L\u2019argent est parfois attribu\u00e9 \u00e0 des exploitants qui n\u2019en d\u00e9pendent pas.<\/li>\n
    • Les entreprises du secteur des transports publics offrent \u00e0 leurs collaborateurs des abonnements g\u00e9n\u00e9raux (AG) pour une valeur de 380 millions de francs par ann\u00e9e. La \u00abSonntagszeitung\u00bb a obtenu ces chiffres de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des transports (OFT) en vertu de la loi sur la transparence.<\/li>\n<\/ul>\n

      La banque de donn\u00e9es des r\u00e9cits sur la transparence contient d\u00e9j\u00e0 37 entr\u00e9es pour l\u2019ann\u00e9e en cours et est continuellement actualis\u00e9e.\u00a0Loitransparence.ch<\/em> a re\u00e7u le soutien de la fondation b\u00e2loise pour la diversit\u00e9 m\u00e9diatique (\u00ab\u00a0Basler Stiftung f\u00fcr Medienvielfalt\u00a0\u00bb) pour l\u2019analyse des donn\u00e9es et la cr\u00e9ation de la banque de donn\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Par Martin Stoll. De plus en plus d\u2019articles et \u00e9missions sont r\u00e9alis\u00e9s gr\u00e2ce aux lois sur la transparence f\u00e9d\u00e9rale et cantonales. Entre 2015 et 2018, leur nombre a tripl\u00e9. Loyers mod\u00e9r\u00e9s accord\u00e9s \u00e0 des personnalit\u00e9s, prix arbitraire des m\u00e9dicaments, vols sp\u00e9ciaux \u00ab\u00a0camoufl\u00e9s\u00a0\u00bb pour le renvoi de requ\u00e9rants: ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les journalistes ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 au […]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[172],"class_list":["post-5308","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-allgemein","tag-loitransparence-ch"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5308","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5308"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5308\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5434,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5308\/revisions\/5434"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5308"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}