{"id":5224,"date":"2019-06-14T08:00:54","date_gmt":"2019-06-14T07:00:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=5224"},"modified":"2019-06-16T14:51:05","modified_gmt":"2019-06-16T13:51:05","slug":"le-mercure-est-une-veritable-histoire-a-tiroirs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2019\/06\/le-mercure-est-une-veritable-histoire-a-tiroirs\/","title":{"rendered":"\u00abLe mercure est une v\u00e9ritable histoire \u00e0 tiroirs\u00bb"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_5227\" class=\"wp-caption alignleft\" style=\"width: 592px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-5227 size-full\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2019\/06\/Dimitri_Z.jpg.gif\" alt=\"\" width=\"582\" height=\"327\" \/> Son m\u00e9tier l&rsquo;am\u00e8ne \u00e0 utiliser souvent les lois sur la transparence: le recherchiste Dimitri Zufferey.<p class=\"wp-caption-text\"><\/p><\/div>\n<p><strong><span style=\"color: #fff;background-color: #000;padding: 1px 5px\">MAKING-OF<\/span><\/strong>\u00a0<strong>Le recherchiste de la RTS Dimitri Zufferey s\u2019est battu durant quatre ans pour obtenir le rapport historique sur le mercure en Valais. \u00abLe sujet figure depuis sur l\u2019agenda politique\u00bb, souligne-t-il.<\/strong><\/p>\n<p>Le scandale de la pollution au mercure dans le canton du Valais par l&rsquo;entreprise Lonza commence en 2011, lorsque le quotidien Le Temps \u00e9crit les premiers articles \u00e0 ce sujet. En 2014, l\u2019\u00e9quipe de l\u2019\u00e9mission \u00abTemps Pr\u00e9sent\u00bb, dont fait partie Dimitri Zufferey, demande aux autorit\u00e9s un rapport historique d\u2019investigation datant de 2011.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Au fil de l\u2019enqu\u00eate, la RTS s\u2019unit au Temps, au Nouvelliste et au Walliser Bote pour briser le silence de l\u2019Etat du Valais sur ce scandale environnemental. De la demande aupr\u00e8s de l\u2019ancien chef du service cantonal de l\u2019environnement au printemps 2014, \u00e0 la m\u00e9diation en 2016, au recours accept\u00e9 par le Tribunal cantonal fin 2017, les quatre m\u00e9dias ont r\u00e9ussi \u00e0 faire plier les autorit\u00e9s.<\/p>\n<p><strong>Dimitri Zufferey, pourquoi l\u2019Etat du Valais a-t-il retenu le document\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Le gouvernement valaisan a expliqu\u00e9 son refus par le fait que le rapport ne constituait pas un document officiel au sens de la loi cantonale sur l\u2019information (LIPDA), car certaines indications n&rsquo;\u00e9taient pas v\u00e9rifi\u00e9es selon lui. Pour l\u2019Etat, il s\u2019agissait donc d\u2019un brouillon ou d\u2019un document interne.<\/p>\n<p><strong>La cour partageait un tout autre avis. Quels \u00e9taient ses arguments\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Les juges ont conclu que le gouvernement cantonal avait appliqu\u00e9 la LIPDA de mani\u00e8re incorrecte. Dans son verdict, le tribunal a aussi invoqu\u00e9 la Convention d\u2019Aarhus, que la Suisse a ratifi\u00e9e en 2014 et qui vise \u00e0 am\u00e9liorer la \u00abd\u00e9mocratie environnementale\u00bb: tout citoyen peut obtenir des documents d\u00e9tenus, re\u00e7us ou \u00e9tablis par l\u2019administration publique ayant trait \u00e0 l\u2019environnement. Je pense que cet instrument va gagner en importance \u00e0 l\u2019avenir pour les demandes d\u2019informations environnementales.<\/p>\n<p><strong>Qu\u2019avez-vous d\u00e9couvert dans ce rapport d\u2019investigation historique\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>C\u2019\u00e9tait la premi\u00e8re fois qu\u2019un document mettait en lumi\u00e8re les causes probables de cette pollution \u00e0 cet endroit. \u00a0La quarantaine de pages d\u00e9taille \u00e9galement les activit\u00e9s exerc\u00e9es sur le site de Lonza, les substances dangereuses qui y ont \u00e9t\u00e9 stock\u00e9es et produites ainsi que leur quantit\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Vous avez re\u00e7u le document quatre ans apr\u00e8s votre demande, bien apr\u00e8s la diffusion de l\u2019\u00e9mission de Temps Pr\u00e9sent. Comment g\u00e8re-t-on cela\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>C\u2019est emb\u00eatant de voir son travail bloqu\u00e9 alors que ce dernier d\u00e9pend de l\u2019actualit\u00e9. Une fois le document en main, on se dit \u00abEt maintenant?\u00bb. Avec les autres m\u00e9dias, nous avons d\u00e9cid\u00e9 de demander les rapports historiques d\u2019autres sites industriels du Valais, de la d\u00e9charge du Pont-Rouge \u00e0 Monthey et du site de la CIBA notamment. Gr\u00e2ce \u00e0 ces documents, nous avons pu montrer que le Grossgrundkanal n\u2019est de loin pas le seul endroit pollu\u00e9, mais que toute la plaine du Rh\u00f4ne est totalement contamin\u00e9e. Ces rapports contiennent plein de d\u00e9tails qui nous ont permis de r\u00e9aliser une multitude de sujets, parfois insolites, par exemple sur la s\u00e9curit\u00e9 au travail li\u00e9e \u00e0 la manutention du chlore.<\/p>\n<p><strong>Que retenez-vous de cette affaire de longue haleine?<\/strong><\/p>\n<p>Aller au tribunal a permis de faire avancer notre enqu\u00eate et de d\u00e9couvrir d\u2019autres documents. La pollution au mercure est une v\u00e9ritable histoire \u00e0 tiroirs. Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019arr\u00eat du tribunal cantonal, nous avons eu l\u2019id\u00e9e d\u2019aller voir du c\u00f4t\u00e9 des Archives f\u00e9d\u00e9rales. C\u2019est l\u00e0 que je suis tomb\u00e9 sur les \u00abvacances mercure\u00bb, ces cong\u00e9s suppl\u00e9mentaires accord\u00e9s aux employ\u00e9s de Lonza. J\u2019ai r\u00e9alis\u00e9 qu\u2019il existe des rapports historiques pour chaque canton. Avec notre demande d\u2019acc\u00e8s, le mercure est devenu un sujet de plus en plus politique. Il y a eu un grand nombre d\u2019interpellations parlementaires au Grand Conseil valaisan. Et la probl\u00e9matique continue de pr\u00e9occuper en raison de la 3e correction du Rh\u00f4ne.<\/p>\n<p><strong>Avez-vous vu \u00e9voluer le rapport des autorit\u00e9s valaisannes \u00e0 la transparence?<\/strong><\/p>\n<p>Absolument. Depuis notre demande en 2014, on est pass\u00e9 du refus net \u00e0 une volont\u00e9 de l\u2019Etat du Valais de faire la transparence et de mieux appliquer la loi. La suite des rapports historiques demand\u00e9s en 2018 nous a \u00e9t\u00e9 livr\u00e9e rapidement. Les r\u00e9dactions valaisannes ont, elles, appris \u00e0 instaurer certains r\u00e9flexes, comme celui de s\u2019associer pour une demande d\u2019acc\u00e8s, ce qui permet de faire pression sur les autorit\u00e9s et de recourir \u00e0 nos droits.<\/p>\n<p><strong>En tant que recherchiste, vous utilisez souvent les lois sur la transparence. Y voyez-vous un potentiel d\u2019am\u00e9lioration?<\/strong><\/p>\n<p>Aux niveaux f\u00e9d\u00e9ral et cantonal, cela fonctionne bien. Je constate une am\u00e9lioration importante du c\u00f4t\u00e9 des cantons. Lorsque nous avons demand\u00e9 le salaire de tous les maires et syndics romands, j\u2019ai toutefois observ\u00e9 des sensibilit\u00e9s diff\u00e9rentes. Dans certains cantons, les communes ont fourni les donn\u00e9es sans rechigner, dans d\u2019autres, elles \u00e9taient beaucoup plus r\u00e9ticentes, notamment en Valais. Au final, 140 communes (sur 769) n\u2019ont rien communiqu\u00e9. Un score final plut\u00f4t bon.<\/p>\n<p><strong>Que doivent avoir les journalistes en t\u00eate lorsqu\u2019ils recourent au principe de transparence?<\/strong><\/p>\n<p>Il est important de montrer aux autorit\u00e9s que l&rsquo;on a utilis\u00e9 leurs informations et que celle-ci sont essentielles \u00e0 notre travail. Nous, m\u00e9dias, devrions donc les informer du r\u00e9sultat de nos recherches. Nous devons \u00eatre conscients de la charge de travail que les lois sur la transparence engendrent pour l\u2019administration. C\u2019est pourquoi une demande d\u2019acc\u00e8s devrait \u00eatre faite de mani\u00e8re cibl\u00e9e. Il est \u00e9galement int\u00e9ressant de d\u00e9couvrir, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience, un arsenal passionnant de moyens alternatifs pour parvenir \u00e0 des documents, comme la newsletter de Swissmedic ou la loi sur les archives.<\/p>\n<p><em>Interview: Julia Rippstein<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; MAKING-OF\u00a0Le recherchiste de la RTS Dimitri Zufferey s\u2019est battu durant quatre ans pour obtenir le rapport historique sur le mercure en Valais. \u00abLe sujet figure depuis sur l\u2019agenda politique\u00bb, souligne-t-il. 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