{"id":4586,"date":"2017-11-15T18:31:51","date_gmt":"2017-11-15T17:31:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=4586"},"modified":"2017-11-15T21:43:30","modified_gmt":"2017-11-15T20:43:30","slug":"pollution-au-mercure-le-valais-condamne-a-la-transparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2017\/11\/pollution-au-mercure-le-valais-condamne-a-la-transparence\/","title":{"rendered":"Pollution au mercure: le Valais condamn\u00e9 \u00e0 la transparence"},"content":{"rendered":"
\"\" S\u00e9bastien Fanti, le Pr\u00e9pos\u00e9 valaisan \u00e0 la protection des donn\u00e9es, se f\u00e9licite de la victoire du principe de transparence devant le Tribunal cantonal. (Photo: Keystone\/Olivier Maire)

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Par Denis Masmejan.<\/em> Le Tribunal cantonal valaisan d\u00e9savoue le Conseil d\u2019Etat et l\u2019oblige \u00e0 remettre \u00e0 la RTS un rapport g\u00eanant sur l\u2019historique de la pollution au mercure d\u00e9couverte autour de l\u2019usine de Lonza en Haut-Valais. Le gouvernement valaisan peut encore recourir au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral.<\/strong><\/p>\n

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Le Tribunal cantonal valaisan fait primer la transparence et donne raison aux journalistes de l\u2019\u00e9mission de la RTS \u00abTemps pr\u00e9sent\u00bb. Dans une d\u00e9cision rendue publique lundi 13 novembre, les juges obligent le Conseil d\u2019Etat valaisan \u00e0 leur remettre un rapport secret qui embarrasse l\u2019administration cantonale depuis de longues ann\u00e9es.<\/p>\n

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Dans les m\u00e9dias, S\u00e9bastien Fanti, le pr\u00e9pos\u00e9 valaisan \u00e0 la protection des donn\u00e9es et \u00e0 la transparence, qui s\u2019\u00e9tait fortement engag\u00e9 pour que le Conseil d\u2019Etat accepte de divulguer le rapport, s\u2019est r\u00e9joui de la d\u00e9cision. Tout comme Jean-Philippe Ceppi, le producteur de \u00abTemps pr\u00e9sent\u00bb, qui a toutefois regrett\u00e9 qu\u2019il faille trois ans de longues et co\u00fbteuses proc\u00e9dures pour faire respecter la loi sur la transparence. Mais ce n\u2019est pas encore tout \u00e0 fait l\u2019\u00e9pilogue: le gouvernement cantonal a 30 jours pour saisir le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, m\u00eame si ses chances, \u00e0 Mon-Repos, paraissent tr\u00e8s minces.<\/p>\n

Le rapport en question \u00e9value les origines et le d\u00e9veloppement de la pollution au mercure d\u00e9tect\u00e9e autour de l\u2019usine de Lonza, ainsi que la responsabilit\u00e9 du groupe chimique. Pour le Conseil d\u2019Etat, il est trop sensible pour \u00eatre publi\u00e9. Sa divulgation nuirait aux discussions en cours, en particulier avec Lonza, pour savoir qui devra finalement supporter le co\u00fbt des mesures d\u2019assainissement.<\/p>\n

Les arguments du canton sont balay\u00e9s par le Tribunal cantonal: \u00a0\u00abEn cas de pollution massive, comme en l\u2019esp\u00e8ce, l\u2019int\u00e9r\u00eat du public \u00e0 \u00eatre inform\u00e9 et \u00e0 pouvoir se forger une libre opinion l\u2019emporte sur un \u00e9ventuel int\u00e9r\u00eat au maintien du secret et sur les relations entre la pr\u00e9sum\u00e9e source de la pollution au mercure et l\u2019Etat.\u00bb<\/p>\n

C\u2019est en 2011, \u00e0 l\u2019occasion de travaux sur le futur trac\u00e9 de l\u2019autoroute A9 en Haut Valais, que du mercure est d\u00e9couvert dans les sols, entre Vi\u00e8ge et Niedergstein. Une expertise dite \u00ab\u00a0historique\u00a0\u00bb doit retracer l\u2019origine et le d\u00e9veloppement de cette pollution. Elle est commandit\u00e9e \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 Forum Umwelt AG.<\/p>\n

Sur cette base, la m\u00eame ann\u00e9e, le Conseil d\u2019Etat annonce un certain nombre de mesures d\u2019assainissement. Mais le public ne pourra jamais lire le rapport. Il est pri\u00e9 de se fier aux quelques lignes par lesquelles le gouvernement lui-m\u00eame en r\u00e9sume les conclusions\u00a0dans un communiqu\u00e9 de septembre 2011. On y lit notamment que \u00abcette \u00e9tude a mis en \u00e9vidence le fait que le Grossgrundkanal avait \u00e9t\u00e9 pollu\u00e9 entre les ann\u00e9es 1930 et le milieu des ann\u00e9es 1970 par des rejets d\u2019eaux industrielles charg\u00e9es en mercure et provenant de la Lonza AG. Le mercure s\u2019est ainsi accumul\u00e9 dans les boues et les s\u00e9diments du canal. Les pertes de mercure ont \u00e9t\u00e9 drastiquement r\u00e9duites \u00e0 partir de 1976, suite \u00e0 des modifications du processus de production et \u00e0 la mise en service de la station d\u2019\u00e9puration de la Lonza AG.\u00bb<\/p>\n

Fait int\u00e9ressant: le Tribunal cantonal cite la Convention international d\u2019Aarhus, qui fait du droit \u00e0 l\u2019information et \u00e0 la transparence un moteur de la protection de l\u2019environnement. Les dispositions de cet accord ont \u00e9t\u00e9 reprises par la Suisse dans la l\u00e9gislation f\u00e9d\u00e9rale, mais l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des documents administratifs cantonaux reste du ressort exclusif des lois cantonales.<\/p>\n

Le Tribunal cantonal donne tort au Conseil d\u2019Etat sur toute la ligne. D\u2019abord, contrairement \u00e0 ce que soutenait le gouvernement, le rapport en question constitue bien un document achev\u00e9, puisqu\u2019il a servi de bases \u00e0 plusieurs d\u00e9cisions d\u00e9j\u00e0 prises par l\u2019Etat du Valais. Ensuite, sur le point principal, les juges admettent que la divulgation du rapport risque de faire du bruit, mais soulignent qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une \u00abcons\u00e9quence mineure\u00bb. Lorsqu\u2019il s\u2019agira de r\u00e9partir la charge des co\u00fbts d\u2019assainissement entre les diff\u00e9rentes parties, le Conseil d\u2019Etat, observe en effet le jugement, restera enti\u00e8rement libre de contester les points de cette expertise qui lui seraient d\u00e9favorables.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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