{"id":4443,"date":"2017-07-07T10:00:07","date_gmt":"2017-07-07T09:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=4443"},"modified":"2017-07-07T10:00:36","modified_gmt":"2017-07-07T09:00:36","slug":"bon-nombre-doffices-ai-refusent-la-transparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2017\/07\/bon-nombre-doffices-ai-refusent-la-transparence\/","title":{"rendered":"Bon nombre d\u2019offices AI refusent la transparence"},"content":{"rendered":"
<\/a>\"\" Dans certains cantons, les m\u00e9decins de l\u2019AI demeurent anonymes.\u00a0(Photo RDB\/GES\/Christian Lanz)

<\/p><\/div>\n

Par Daniel B\u00fctler.<\/em> Sur la base de la LTrans, des avocats demandent \u00e0 l\u2019AI des informations sur ses experts. Certains offices AI s\u2019y refusent sur la base de justifications douteuses.<\/strong><\/p>\n

Il y a de l\u2019orage dans l\u2019air entre l\u2019AI et les avocats des patients. Dans plusieurs cantons, ces avocats requi\u00e8rent plus de transparence de la part des centres d\u2019expertise m\u00e9dicale (CEM) qui \u00e9tablissent leurs rapports sur mandat de l\u2019AI. Ces expertises s\u2019av\u00e8rent souvent d\u00e9terminantes pour l\u2019attribution ou non d\u2019une rente AI.<\/p>\n

<\/p>\n

Selon les avocats, les CEM concluent souvent dans le sens de leur mandante, l\u2019AI, et n\u2019attribuent pas de rente aux patients, ou alors une rente r\u00e9duite. Une des causes serait leur d\u00e9pendance \u00e9conomique de l\u2019AI. Le fait est que les donn\u00e9es de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des assurances sociales (OFAS) trahissent d\u2019\u00e9normes diff\u00e9rences\u00a0: bon nombre d\u2019experts n\u2019attestent une rente AI qu\u2019\u00e0 20% des patients, d\u2019autres vont jusqu\u2019\u00e0 60%.<\/p>\n

Des listes publiques \u00ab\u00a0ne seraient pas une plus-value\u00a0\u00bb, dit-on \u00e0 Lucerne<\/strong><\/p>\n

La liste des experts mandat\u00e9s serait un pas vers une transparence accrue. Les Offices AI de Zurich, Argovie, Berne, Soleure et Saint-Gall les publient. Ailleurs, les avocats se cassent les dents. Lucerne ne publie aucune donn\u00e9e sur les experts AI. Comme Lucerne est un des derniers cantons \u00e0 ne pas s\u2019\u00eatre donn\u00e9 une loi sur la transparence, il n\u2019y a pas de base l\u00e9gale. Donald Locher, directeur de l\u2019AI Lucerne, n\u2019est pas int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 la transparence\u00a0: pour lui, une liste des experts \u00ab\u00a0n\u2019apporte pas de plus-value objective aux droits des parties\u00a0\u00bb. Le fait que les avocats puissent \u00ab\u00a0en tirer des conjectures sommaires ne repr\u00e9sente pas un int\u00e9r\u00eat public\u00a0\u00bb.<\/p>\n

L\u2019Office AI de Zoug a \u00e9crit \u00e0 l\u2019avocat Rainer Deecke qu\u2019il n\u2019avait pas de liste d\u2019experts. Sa banque de donn\u00e9es est structur\u00e9e sur la base des cas d\u2019assurance individuels et il n\u2019est donc pas possible d\u2019en tirer une liste par le biais d\u2019une proc\u00e9dure \u00e9lectronique simple. Il n\u2019y aurait donc pas de documents au sens de la Loi sur la transparence. \u00ab\u00a0L\u2019Office AI n\u2019est pas contraint de cr\u00e9er des documents administratifs qui n\u2019existent pas encore.\u00a0\u00bb<\/p>\n

On estime que l\u2019AI Zoug confie annuellement des mandats d\u2019expertise \u00e0 hauteur de centaines de milliers de francs. Sans le moindre document comportant les coordonn\u00e9es des experts\u00a0? Hanspeter Th\u00fcr, l\u2019ancien Pr\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la transparence, se dit \u00ab\u00a0tr\u00e8s \u00e9tonn\u00e9 que l\u2019AI Zoug ne veuille pas avoir une telle liste. O\u00f9 p\u00eache-t-elle les adresses des experts\u00a0? Dans l\u2019annuaire t\u00e9l\u00e9phonique\u00a0?\u00a0\u00bb L\u2019avocat Deecke a reformul\u00e9 sa demande devant l\u2019instance sup\u00e9rieure. Autorit\u00e9 de surveillance de l\u2019AI, l\u2019OFAS est favorable aux listes publiques d\u2019experts.<\/p>\n

Les lois sur la transparence doivent permettre la discussion<\/strong><\/p>\n

Les sp\u00e9cialistes guignent \u00e9galement avec int\u00e9r\u00eat vers Soleure. L\u2019avocat R\u00e9my Wyssmann voudrait obtenir de l\u2019AI Soleure les r\u00e9sultats des expertises de certains CEM. A l\u2019encontre de la recommandation de la Pr\u00e9pos\u00e9e cantonale \u00e0 la transparence, l\u2019AI Soleure se refuse \u00e0 fournir ces donn\u00e9es. Elle d\u00e9nie toute comp\u00e9tence en la mati\u00e8re \u00e0 la Pr\u00e9pos\u00e9e, sous pr\u00e9texte que les Offices AI seraient soumis \u00e0 la LTrans f\u00e9d\u00e9rale. Le Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral, lui, voit les choses diff\u00e9remment\u00a0: \u00e0 la Pr\u00e9pos\u00e9e cantonale, il a assur\u00e9 ne pas \u00eatre comp\u00e9tent. La question de la comp\u00e9tence n\u2019est pas encore \u00e9lucid\u00e9e.<\/p>\n

L\u2019AI Soleure argumente qu\u2019elle n\u2019entretient pas de statistique des d\u00e9cisions d\u2019experts et n\u2019est pas en mesure d\u2019en \u00e9tablir une \u00e0 un co\u00fbt raisonnable. Pour elle, il n\u2019existe pas d\u2019int\u00e9r\u00eat public, la publication des r\u00e9sultats d\u2019expertise n\u2019entra\u00eenerait \u00ab\u00a0que l\u2019\u00e9tablissement de statistiques inutiles\u00a0\u00bb. La Pr\u00e9pos\u00e9e cantonale \u00e0 la protection des donn\u00e9es n\u2019accepte pas cet argument\u00a0: pour elle, le principe de transparence perd toute signification \u00ab\u00a0quand des faits et des chiffres ne sont pas publi\u00e9s juste parce qu\u2019ils seront interpr\u00e9t\u00e9s\u00a0\u00bb. L\u2019avocat Wyssmann a port\u00e9 l\u2019affaire devant le Tribunal administratif cantonal.<\/p>\n

\n

Texte r\u00e9dig\u00e9 sur le base d\u2019un article du \u00ab\u00a0Beobachter\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Daniel B\u00fctler. Sur la base de la LTrans, des avocats demandent \u00e0 l\u2019AI des informations sur ses experts. Certains offices AI s\u2019y refusent sur la base de justifications douteuses. Il y a de l\u2019orage dans l\u2019air entre l\u2019AI et les avocats des patients. Dans plusieurs cantons, ces avocats requi\u00e8rent plus de transparence de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[132,103],"class_list":["post-4443","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-allgemein","tag-ofas","tag-pfpdt"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4443","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4443"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4443\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4446,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4443\/revisions\/4446"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4443"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4443"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4443"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}