{"id":4410,"date":"2017-06-22T20:30:04","date_gmt":"2017-06-22T19:30:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=4410"},"modified":"2017-06-22T20:39:05","modified_gmt":"2017-06-22T19:39:05","slug":"le-src-veut-mettre-ses-secrets-sous-embargo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2017\/06\/le-src-veut-mettre-ses-secrets-sous-embargo\/","title":{"rendered":"Le SRC veut mettre ses secrets sous embargo"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_4414\" class=\"wp-caption alignright\" style=\"width: 592px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-4414\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2017\/06\/ndb_2.png\" alt=\"Leurs activit\u00e9s devraient rester secr\u00e8tes 80 ans : collaborateurs du Service de renseignement de la Conf\u00e9d\u00e9ration (SRC), sur une image tir\u00e9e d\u2019un film (Photo : SRC).\" width=\"582\" height=\"322\" \/> Leurs activit\u00e9s devraient rester secr\u00e8tes 80 ans : collaborateurs du Service de renseignement de la Conf\u00e9d\u00e9ration (SRC), sur une image tir\u00e9e d\u2019un film (Photo : SRC).<p class=\"wp-caption-text\"><\/p><\/div>\n<p>Dans d\u2019autres pays, on l\u2019appellerait un \u00ab\u00a0service secret\u00a0\u00bb, et ce n\u2019est pas pour rien. Que le Service de renseignement de la Conf\u00e9d\u00e9ration (SRC) pr\u00e9f\u00e8re garder ses informations secr\u00e8tes plut\u00f4t que de les d\u00e9voiler va de soi. Sur le principe, ce n\u2019est pas faux. Des bases l\u00e9gales ont d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es pour cela.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Les donn\u00e9es dont la divulgation pourrait mettre en danger les int\u00e9r\u00eats du pays ou ses relations avec d\u2019autres Etat \u00e9chappent ainsi \u00e0 la loi sur la transparence (LTrans). Mais \u00e0 compter de septembre 2017, un pas de plus sera franchi\u00a0: le SRC ne sera tout simplement plus soumis \u00e0 la LTrans.<\/p>\n<p>Ce n\u2019est pas tout. Les sp\u00e9cialistes du renseignement ne tiennent pas seulement \u00e0 soustraire les informations sensibles \u00e0 toute question intempestive. C\u2019est l\u2019ensemble de leurs activit\u00e9s qu\u2019ils estiment devoir prot\u00e9ger de toute forme de curiosit\u00e9. Peu avant sa d\u00e9mission forc\u00e9e, l\u2019ancien chef du renseignement suisse Peter Regli s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 cru en droit de d\u00e9truire de sa propre initiative des documents qui auraient pu d\u00e9montrer que la Suisse avait coop\u00e9r\u00e9 sur le plan militaire avec le r\u00e9gime d\u2019apartheid sud-africain. C\u2019\u00e9tait ill\u00e9gal mais le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a r\u00e9habilit\u00e9 Regli et a conclu que la destruction de ces documents \u00e9tait dans l\u2019int\u00e9r\u00eat du pays.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, les historiens redoutent que de telles op\u00e9rations puissent \u00eatre effectu\u00e9es plus facilement encore \u00e0 l\u2019avenir. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral va en effet promulguer de nouvelles ordonnances d\u2019application accompagnant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la nouvelle loi sur le renseignement (LRens). Concr\u00e8tement, il s\u2019agira de l\u2019Ordonnance sur le Service de renseignement (ORens) et de l\u2019Ordonnance sur les syst\u00e8mes d\u2019information et les syst\u00e8mes de stockage de donn\u00e9es du Service de renseignement de la Conf\u00e9d\u00e9ration (OSIS-SRC). La proc\u00e9dure de consultation sur ces ordonnances s\u2019est achev\u00e9e en avril mais ses r\u00e9sultats n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 rendus publics.<\/p>\n<p>La Soci\u00e9t\u00e9 suisse d\u2019histoire (SSH) a r\u00e9agi en adressant <a href=\"http:\/\/www.sgg-ssh.ch\/sites\/default\/files\/files\/2017-05-20_stellungnahme_sgg_verordnungen_ndg_def.pdf\">une lettre au Conseil f\u00e9d\u00e9ral<\/a> \u2013 mais trop tard, faute d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 invit\u00e9e officiellement \u00e0 participer \u00e0 la proc\u00e9dure de consultation. Les nouvelles ordonnances, d\u00e9plore la SSH, n\u2019offrent qu\u2019une protection insuffisante contre des destructions de documents \u00ab\u00a0\u00e0 la Regli\u00a0\u00bb. Les textes prescrivent par ailleurs des d\u00e9lais d\u2019embargo sur la consultation trop longs pour les dossiers contenant des informations en provenance de services secrets \u00e9trangers.<\/p>\n<p>La disposition transitoire figurant \u00e0 l\u2019article 57a de l\u2019ORens prolonge ainsi de 30 ans le d\u00e9lai de blocage actuel de 50 ans pour les documents qui se trouvent d\u00e9j\u00e0 aux Archives f\u00e9d\u00e9rales. Avec un tel r\u00e9gime, l\u2019exception effectivement pr\u00e9vue par la loi dans certains cas deviendrait la r\u00e8gle. Les ordonnances ne d\u00e9taillent pas suffisamment non plus, avertit la SSH, \u00e0 quelles conditions des dossiers jug\u00e9s sans int\u00e9r\u00eat pour les archives peuvent \u00eatre d\u00e9truits. Ces textes risquent de saper les dispositions de la loi et de permettre la destruction de dossiers dont l\u2019utilit\u00e9 potentielle pour les archives n\u2019aura en r\u00e9alit\u00e9 jamais pu \u00eatre \u00e9claircie.<\/p>\n<p>Il faudrait pr\u00e9voir au contraire qu\u2019aucun document ne peut \u00eatre \u00e9limin\u00e9 avant que les Archives f\u00e9d\u00e9rales elles-m\u00eames se soient prononc\u00e9es sur l\u2019int\u00e9r\u00eat de ces informations. \u00ab\u00a0Ce qu\u2019on nommait avant la censure s\u2019appelle d\u00e9sormais \u00ab\u00a0protection\u00a0\u00bb, mais c\u2019est la m\u00eame chose\u00a0\u00bb, a relev\u00e9 Sacha Zala, le pr\u00e9sident de la SSH, <a href=\"https:\/\/www.srf.ch\/news\/schweiz\/frueher-nannte-man-das-zensur\" target=\"_blank\">sur les ondes de SRF4 News<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans d\u2019autres pays, on l\u2019appellerait un \u00ab\u00a0service secret\u00a0\u00bb, et ce n\u2019est pas pour rien. 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