{"id":4376,"date":"2017-02-25T18:24:23","date_gmt":"2017-02-25T17:24:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=4376"},"modified":"2017-02-25T18:31:26","modified_gmt":"2017-02-25T17:31:26","slug":"medias-saint-gallois-unis-pour-faire-valoir-leurs-droits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2017\/02\/medias-saint-gallois-unis-pour-faire-valoir-leurs-droits\/","title":{"rendered":"M\u00e9dias saint-gallois unis pour faire valoir leurs droits"},"content":{"rendered":"<p><em>Par Martin Stoll.<\/em> <strong>Les entreprises de m\u00e9dias saint-galloises se sont unies pour insister sur le principe de transparence dans leur canton.<\/strong><\/p>\n<p>Il y a encore deux ans, la commune saint-galloise de Gommiswald, 5000 habitants, s\u2019ent\u00eatait \u00e0 refuser de publier les chiffres des r\u00e9mun\u00e9rations des membres de son Ex\u00e9cutif. Mais la \u00ab\u00a0Z\u00fcrichsee Zeitung\u00a0\u00bb ne c\u00e9da pas, d\u00e9posa plainte et le D\u00e9partement saint-gallois de l\u2019int\u00e9rieur lui donna raison.<\/p>\n<div id=\"attachment_4377\" class=\"wp-caption alignright\" style=\"width: 592px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-4377 size-full\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2017\/02\/Rating_f.png\" alt=\"Rating_f\" width=\"582\" height=\"336\" \/> La plupart des pr\u00e9sidents de commune publient leur r\u00e9mun\u00e9ration, seuls quelques-uns refusent de le faire.<p class=\"wp-caption-text\"><\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En une d\u00e9marche unique en son genre dans le pays, des journalistes ont collabor\u00e9 par-del\u00e0 les groupes d\u2019\u00e9dition auxquels ils sont li\u00e9s et r\u00e9alis\u00e9 la transparence des salaires dans leur canton.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>En d\u00e9cembre dernier, la \u201eMedienvereinigung \u00d6ffentlichkeitsgesetz St. Gallen\u201c, o\u00f9 sont repr\u00e9sent\u00e9es toutes les publications importantes du canton, a invoqu\u00e9 la loi cantonale sur la transparence pour demander aux communes de publier les salaires, t\u00e2ches et d\u00e9fraiements. Pour ce faire, l\u2019association s\u2019appuyait sur la sentence entr\u00e9e en force dans le cas de la commune de Gommiswald. 72 des 77 communes saint-galloises ont publi\u00e9 les salaires, mettant ainsi fin \u00e0 deux ans de conflit larv\u00e9 entre les communes et les m\u00e9dias autour de la publication de ces donn\u00e9es.<\/p>\n<p><strong>Aucune r\u00e9action pendant des semaines, courriels \u00e0 la poubelle<\/strong><\/p>\n<p>Mais cinq pr\u00e9sidents de commune font toujours de la r\u00e9sistance, parmi lesquels Roger Hochreutener, pr\u00e9sident d\u2019Eggersriet, 2263 habitants. Journaliste \u00e0 la NZZ, J\u00f6rg Krummenacher d\u00e9crit les difficult\u00e9s qu\u2019il a rencontr\u00e9es avec lui\u00a0: \u00ab\u00a0Des semaines durant, il s\u2019est abstenu de r\u00e9agir aux demandes \u00e9crites et t\u00e9l\u00e9phoniques, il a balanc\u00e9 les courriels \u00e0 la poubelle, refuser de donner les r\u00e9ponses que la loi lui impose de fournir.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Les communes d\u2019Au, Balgach, St. Margrethen et Widnau, dans le Rheintal, ont \u00e9galement refus\u00e9 de fournir des informations sur les salaires. Ce faisant, elles ont consciemment enfreint la loi. \u00ab\u00a0Je ne trouve pas correct que mon salaire soit publi\u00e9 dans les m\u00e9dias\u00a0\u00bb, s\u2019est justifi\u00e9 Hochreutener. Pour lui, il est \u00e9vident que la loi sur la transparence va trop loin<\/p>\n<div class=\"hinweis\">La \u00ab\u00a0Medienvereinigung \u00d6ffentlichkeitsgesetz St. Gallen\u00a0\u00bb rassemble le St. Galler Tabglatt, la Neue Z\u00fcrcher Zeitung, les Obersee Nachrichten, la Z\u00fcrichsee-Zeitung, la S\u00fcdostschweiz, le Rheintaler, le SRF Regionaljournal Ostschweiz, FM Today, le Toggenburger Tagblatt, le Sarganserl\u00e4nder et 20 Minuten. Cette association a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e au lendemain d\u2019un cours de formation continue dispens\u00e9 en janvier 2015 par \u00d6ffentlichkeitsgesetz.ch.<\/div><div class=\"clear\"><\/div>\n<p>Selon le journaliste de la NZZ Krummenacher, l\u2019attitude de Hochreutener montre que \u00ab\u00a0la transparence, telle que prescrite par la loi, ne va toujours pas de soi dans les bureaux des communes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Diff\u00e9rences avec le canton voisin, Schwytz<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019enqu\u00eate n\u2019a pas r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des salaires mirobolants. La r\u00e9mun\u00e9ration la plus \u00e9lev\u00e9e dans le canton de Saint-Gall est celle de Thomas\u00a0 Scheitlin. Pour son mandat \u00e0 plein temps, le pr\u00e9sident de la ville de Saint-Gall touche 262&rsquo;964 francs. Juste derri\u00e8re lui on trouve le pr\u00e9sident de la commune de Rapperswil-Jona, Martin St\u00f6ckling.<\/p>\n<div id=\"attachment_4379\" class=\"wp-caption alignright\" style=\"width: 410px\"><a href=\"https:\/\/srf.carto.com\/u\/radiosrf\/viz\/697584dc-f51e-11e6-beba-0e233c30368f\/embed_map\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-4379\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2017\/02\/Karte.jpg\" alt=\"Les journalistes de Suisse orientale ont mis en \u00e9vidence sur une carte en ligne les salaires, frais et pourcentages d\u2019emploi des pr\u00e9sidents de commune saint-gallois.\" width=\"400\" height=\"240\" \/><\/a> Les journalistes de Suisse orientale ont mis en \u00e9vidence sur une carte en ligne les salaires, frais et pourcentages d\u2019emploi des pr\u00e9sidents de commune saint-gallois.<p class=\"wp-caption-text\"><\/p><\/div>\n<p>L\u2019enqu\u00eate a mis en \u00e9vidence d\u2019int\u00e9ressantes diff\u00e9rences structurelles avec le canton voisin, Schwytz. A Saint-Gall, les pr\u00e9sidents \u0153uvrent \u00e0 100% dans les trois quarts des communes et un quart sont \u00e0 temps partiel. Tout autre chose chez les voisins schwytzois\u00a0: selon l\u2019hebdomadaire \u00ab\u00a0Obersee Zeitung\u00a0\u00bb, qui a \u00e9galement demand\u00e9 les salaires des pr\u00e9sidents de communes dans le canton de Schwytz, il n\u2019y a presque pas de pr\u00e9sidents de commune \u00e0 plein temps. \u00ab\u00a0Les Schwytzois sont gens \u00e9conomes\u00a0\u00bb, conclut le journal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pas de commentaire sur les frais de voiture \u00e9lev\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les journalistes de Suisse orientale ont non seulement voulu conna\u00eetre les salaires mais aussi les frais fixes des pr\u00e9sidents de commune. Beat Tinner, pr\u00e9sident de Wartau, indique des frais de voiture sup\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne: outre ses 3000 francs de frais de repr\u00e9sentation, il touche annuellement 10&rsquo;800 francs de frais de voiture. Il n\u2019a pas voulu r\u00e9pondre \u00e0 ce propos aux questions de la \u00ab\u00a0Z\u00fcrichsee-Zeitung\u00a0\u00bb. En 2015, le m\u00eame mettait en garde les Thurgoviens contre la mise en \u0153uvre d\u2019une loi sur la transparence\u00a0: pour lui, elle ouvrait tout grand la porte aux journalistes et aux qu\u00e9rulents et donnait du travail aux administrations. Et de tels qu\u00e9rulents en profiteraient pour poser des questions de d\u00e9tail sur les notes de frais.<\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Ce que les m\u00e9dias ont \u00e9crit\u00a0:<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>St. Galler Tagblatt, 23 f\u00e9vrier 2017<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.tagblatt.ch\/ostschweiz\/stgallen\/kanton\/tb-sg\/Schweizer-Gemeindepraesidenten-verdienen-im-Schnitt-zu-wenig;art122380,4911992\" target=\"_blank\">Andreas Ladner\u00a0: \u00ab\u00a0Les pr\u00e9sidents de commune gagnent plut\u00f4t trop peu\u00a0\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Neue Z\u00fcrcher Zeitung, 23 f\u00e9vrier 2017<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2017\/02\/NZZ_1.pdf\" target=\"_blank\">Transparence avec r\u00e9ticence<\/a><\/p>\n<p>Neue Z\u00fcrcher Zeitung, 23 f\u00e9vrier 2017, commentaire<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2017\/02\/NZZ_2.pdf\" target=\"_blank\">La transparence a besoin d\u2019insistance<\/a><\/p>\n<p>Z\u00fcrichsee-Zeitung, 23 f\u00e9vrier 2017<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2017\/02\/zsz_20170223_0_0_3zso.pdf\" target=\"_blank\">\u00ab\u00a0Je suis absolument d\u2019avis que la loi sur la transparence va trop loin\u00a0\u00bb<\/a><\/p>\n<p>St. Galler Tagblatt, 232 f\u00e9vrier 2017<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2017\/02\/sgt_1.pdf\" target=\"_blank\">Les mieux pays, les rois de la note de frais, les mutiques<\/a><\/p>\n<p>St. Galler Tagblatt, commentaire<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2017\/02\/sgt_2.pdf\" target=\"_blank\">Bureaucratie du secret plut\u00f4t que transparence<\/a><\/p>\n<p>Regionaljournal Suisse orientale, 23 f\u00e9vrier 2017<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.srf.ch\/news\/regional\/ostschweiz\/loehne-der-gemeindepraesidenten\" target=\"_blank\">\u00ab\u00a0Les salaires des pr\u00e9sidents de commune\u00a0\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Obersee Nachrichten, 23 f\u00e9vrier 2017<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2017\/02\/2017-02-23_Obersee_Nachrichten_Seite_11_Pra%CC%88si-Lo%CC%88hne.pdf\">Schwytz modeste, Saint-Gall au top<\/a><\/p>\n<p>S\u00fcdostschweiz, 23 f\u00e9vrier 2017<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2017\/02\/S%C3%BCdostschweiz.pdf\" target=\"_blank\">Le nouveau venu Martin St\u00f6ckling est le mieux pay\u00e9 du district de See-Gaster<\/a><\/p>\n<p>S\u00fcdostschweiz, 23 f\u00e9vrier 2017, commentaire<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2017\/02\/S%C3%BCdostschweiz_2.pdf\" target=\"_blank\">Sur la corde raide<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Martin Stoll. Les entreprises de m\u00e9dias saint-galloises se sont unies pour insister sur le principe de transparence dans leur canton. Il y a encore deux ans, la commune saint-galloise de Gommiswald, 5000 habitants, s\u2019ent\u00eatait \u00e0 refuser de publier les chiffres des r\u00e9mun\u00e9rations des membres de son Ex\u00e9cutif. 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