{"id":3569,"date":"2014-12-15T17:53:25","date_gmt":"2014-12-15T16:53:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=3569"},"modified":"2014-12-15T17:56:24","modified_gmt":"2014-12-15T16:56:24","slug":"des-documents-du-src-peuvent-aussi-etre-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2014\/12\/des-documents-du-src-peuvent-aussi-etre-publics\/","title":{"rendered":"Des documents du SRC peuvent aussi \u00eatre publics"},"content":{"rendered":"

Par Martin Stoll<\/em>. Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral contraint le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Ueli Maurer \u00e0 la transparence\u00a0: il doit rendre publics des extraits de rapports classifi\u00e9s du Service de renseignement (SRC). Ce jugement est un signal clair au Parlement. Ce dernier d\u00e9cidera l\u2019ann\u00e9e prochaine si le Service de renseignement \u00e9chappe \u00e0 la Loi sur la transparence.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"

Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral n\u2019accepte pas le refus t\u00eatu des juristes d\u2019Ueli Maurer, chef du DDPS. (Photo : RDB\/Ex-Press)<\/p><\/div>\n

Daniel Glaus, du bureau d\u2019enqu\u00eates de la \u00abSonntagsZeitung\u00bb\u00a0et du \u00a0\u00abMatin Dimanche\u00bb, ne demandait pas \u00e0 tout voir : il ne voulait consulter que la page de titre, la table des mati\u00e8res et le r\u00e9sum\u00e9 de rapports classifi\u00e9s secrets. Dans ces rapports de la Surveillance des services de renseignement, rattach\u00e9e au Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral par le chef du DDPS, Ueli Maurer figuraient des informations explosives\u00a0: \u00e0 propos des proc\u00e9dures internes au sein du \u00abPentagone suisse\u00bb, d\u2019accords entre le SRC et le Centre des op\u00e9rations \u00e9lectroniques (COE) et de la lic\u00e9it\u00e9 de l\u2019\u00e9laboration des donn\u00e9es. \u00a0<\/p>\n

Par r\u00e9flexe, les juristes de Maurer ont rejet\u00e9 la demande en \u00e9num\u00e9rant toute une s\u00e9rie de mesures d\u2019exception l\u00e9gales\u00a0: la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure serait menac\u00e9e, les mesures de l\u2019autorit\u00e9 ne pourraient pas \u00eatre mises en \u0153uvre conform\u00e9ment \u00e0 leur but et les relations internationales seraient affect\u00e9es.<\/p>\n

<\/p>\n

Par ces arguments sommaires, le DDPS s\u2019est simplifi\u00e9 la t\u00e2che, a constat\u00e9 en premi\u00e8re instance<\/em> <\/a>le Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la protection des donn\u00e9es et \u00e0 la transparence (PFPDT). Les juristes de Maurer n\u2019auraient pas pu apporter la preuve qu\u2019une publication des extraits du rapport mena\u00e7ait la s\u00e9curit\u00e9 de la Suisse.<\/p>\n

Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9sormais d\u00e9cid\u00e9<\/a><\/em> \u00e0 son tour que, pour la plupart des documents, la page de titre, la table des mati\u00e8res et, dans quelques cas, les r\u00e9sum\u00e9s et les recommandations contenues dans les rapports devaient \u00eatre rendus publics.<\/p>\n

Cette sentence est importante et politiquement explosive. Car, pour la premi\u00e8re fois, un tribunal traite de la consultation de documents du SRC. Jusqu\u2019ici, le SRC avait rejet\u00e9 d\u2019un revers de la main pratiquement toutes les requ\u00eates de consultation fond\u00e9es sur la Loi sur la transparence. Il d\u00e9fendait ainsi avec succ\u00e8s son repli dans l\u2019ombre.<\/p>\n

Maintenant, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral constate, pour la premi\u00e8re fois dans un cas concret, que m\u00eame l\u2019information classifi\u00e9e du SRC doit \u00eatre en partie rendue accessible au public. Par ailleurs, les juges soulignent aussi que des secrets d\u2019Etat importants doivent demeurer prot\u00e9g\u00e9s en d\u00e9pit du principe de transparence.<\/p>\n

A ce jour, le gouvernement et une partie du Parlement<\/a><\/em> voient les choses diff\u00e9remment\u00a0: ils veulent dispenser le SRC de la Loi sur la transparence. Le permis de se taire a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mis sur les rails dans le projet de loi sur le Service de renseignement, actuellement pendant au Parlement. Le SRC aurait fait l\u2019exp\u00e9rience \u00ab\u00a0que le besoin de protection particulier des informations issues du Service de renseignement n\u2019\u00e9tait qu\u2019insuffisamment compatible avec l\u2019objectif de transparence de la LTrans\u00a0\u00bb, argumente le Conseil f\u00e9d\u00e9ral dans son message au Parlement.<\/p>\n

Cet argument, le Tribunal administratif le rejette d\u00e9sormais par sa sentence. Il a soigneusement pes\u00e9 le droit du public \u00e0 la transparence et le besoin du SRC de garder le secret et parvient \u00e0 une conclusion sans \u00e9quivoque\u00a0: le principe de transparence fonctionne m\u00eame dans les secteurs les plus sensibles de l\u2019administration.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Martin Stoll. Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral contraint le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Ueli Maurer \u00e0 la transparence\u00a0: il doit rendre publics des extraits de rapports classifi\u00e9s du Service de renseignement (SRC). Ce jugement est un signal clair au Parlement. Ce dernier d\u00e9cidera l\u2019ann\u00e9e prochaine si le Service de renseignement \u00e9chappe \u00e0 la Loi sur la transparence. […]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[98,145],"class_list":["post-3569","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-allgemein","tag-sg-ddps","tag-src"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3569","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3569"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3569\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3569"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3569"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3569"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}