{"id":3112,"date":"2013-08-16T16:26:55","date_gmt":"2013-08-16T15:26:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=3112"},"modified":"2013-08-16T20:38:21","modified_gmt":"2013-08-16T19:38:21","slug":"un-savon-pour-les-maniaques-du-secret-275000-francs-cest-trop","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2013\/08\/un-savon-pour-les-maniaques-du-secret-275000-francs-cest-trop\/","title":{"rendered":"Une gifle pour l&rsquo;Ofag, qui r\u00e9clamait 275&rsquo;000 francs pour une simple liste"},"content":{"rendered":"<p><em>Par Otto Hostettler.<\/em> <strong>L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019agriculture doit fournir au \u00abBeobachter\u00bb une liste des transformateurs de lait qui touchent des subventions mensuelles sup\u00e9rieures \u00e0 100&rsquo;000 francs. C\u2019est ce qu\u2019a d\u00e9cid\u00e9 le Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la protection des donn\u00e9es et \u00e0 la transparence, Hanspeter Th\u00fcr.<\/strong>\u00a0<\/p>\n<div id=\"attachment_3114\" class=\"wp-caption alignright\" style=\"width: 273px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-3114\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2013\/08\/K\u00e4ser.jpg\" alt=\"\" width=\"263\" height=\"303\" \/><p class=\"wp-caption-text\">Les fromagers puisent aussi des subventions. La liste des r\u00e9cipiendaires ne doit plus \u00eatre un secret. (Photo RDB\/Stephan Engler)<\/p><\/div>\n<p>La manie du secret touche \u00e0 sa fin. L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019agriculture (Ofag) a emp\u00each\u00e9 un an et demi durant que le public apprenne qui profite des subsides de l\u2019Etat pour la production de fromage. <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2013\/08\/Empfehlung_Verkaesungszulage.pdf\">Maintenant, Hanspeter Th\u00fcr, le Pr\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es et \u00e0 la transparence est arriv\u00e9 \u00e0 la conclusion que <\/a> par son attitude, la plus haute autorit\u00e9 agricole enfreint sur plusieurs points la loi sur la transparence. Elle doit d\u00e9sormais fournir au magazine \u00abBeobachter\u00bb la liste de toutes les entreprises fromag\u00e8res qui touchent plus de 100&rsquo;000 francs par mois de suppl\u00e9ment pour le lait transform\u00e9 en fromage. Et cela sans lui facturer des co\u00fbts effrayants. A l\u2019origine, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral r\u00e9clamait au \u00abBeobachter\u00bb, pour une liste compl\u00e8te,<a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2013\/03\/ladministration-en-fait-tout-un-fromage\/\"> une taxe absurde de 275&rsquo;000 francs<\/a>. Si l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral ne se conforme pas \u00e0 l\u2019injonction du Pr\u00e9pos\u00e9, ce sera au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral de trancher l\u2019affaire.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>La d\u00e9cision de Hanspeter Th\u00fcr a tout d\u2019une gifle administr\u00e9e \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 agricole. Car ces derniers temps l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral avait \u00e0 plusieurs reprises tent\u00e9 de tenir sous le boisseau d\u2019importantes informations de politique agricole, chaque fois sur le m\u00eame mod\u00e8le : l\u2019Office exigeait des taxes si \u00e9lev\u00e9es que les journalistes retiraient leur requ\u00eate de consultation.<\/p>\n<p>\u00a0Dans le cas du \u00abBeobachter\u00bb, l\u2019Ofag a justifi\u00e9 son calcul par la n\u00e9cessit\u00e9 de contacter pr\u00e9alablement chaque b\u00e9n\u00e9ficiaire de subventions. Pour chacun des 2500 b\u00e9n\u00e9ficiaires, l\u2019Office calculait une heure de travail \u00e0 100 francs et ajoutait 25&rsquo;000 francs de frais de port. Pour la liste des 49 plus grandes entreprises qui touchent tous les mois plus de 100&rsquo;000 francs de subventions, l\u2019Ofag voulait encore facturer au \u00abBeobachter\u00bb 5300 francs, plus 1800 francs pour transf\u00e9rer les informations de la banque de donn\u00e9es sur une liste. Selon Hanspeter Th\u00fcr, l\u2019effort administratif est \u00abinappropri\u00e9\u00bb et le calcul des \u00e9moluments \u00abdisproportionn\u00e9 et franchement choquant\u00bb.<\/p>\n<p>\u00a0\u00abUn tel calcul des \u00e9moluments a, objectivement, un effet ostensiblement dissuasif\u00bb, \u00e9crit le Pr\u00e9pos\u00e9 dans sa d\u00e9cision. A propos des co\u00fbts postaux, il constate: \u00abLa compensation effective des co\u00fbts postaux rendrait concr\u00e8tement impossible l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des documents administratifs.\u00bb Il va m\u00eame plus loin, soulignant que l\u2019Ofag ne doit m\u00eame pas consulter les b\u00e9n\u00e9ficiaires de subsides, puisque la publication de ces chiffres ne l\u00e8se aucunement leur sph\u00e8re priv\u00e9e. Car \u00abil existe un int\u00e9r\u00eat public \u00e9minent \u00e0 savoir qui a obtenu des suppl\u00e9ments pour le lait transform\u00e9 en fromage et si, avec les suppl\u00e9ments accord\u00e9s, les effets souhait\u00e9s par le l\u00e9gislateur ont pu \u00eatre atteints\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Si l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019agriculture ne se conforme pas \u00e0 l\u2019injonction du Pr\u00e9pos\u00e9, ce sera au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral de trancher.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Otto Hostettler. L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019agriculture doit fournir au \u00abBeobachter\u00bb une liste des transformateurs de lait qui touchent des subventions mensuelles sup\u00e9rieures \u00e0 100&rsquo;000 francs. 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