{"id":2470,"date":"2012-01-29T18:07:37","date_gmt":"2012-01-29T17:07:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?p=2470"},"modified":"2017-01-30T12:51:20","modified_gmt":"2017-01-30T11:51:20","slug":"la-loterie-romande-fait-enfin-preuve-de-transparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/2012\/01\/la-loterie-romande-fait-enfin-preuve-de-transparence\/","title":{"rendered":"La Loterie romande fait enfin preuve de transparence"},"content":{"rendered":"<p><em>Par Titus Plattner.<\/em>\u00a0<strong>Suite \u00e0 un arr\u00eat du Tribunal administratif cantonal vaudois, la Loterie romande a d\u00e9cid\u00e9 de publier d\u2019elle-m\u00eame les montants attribu\u00e9s \u00e0 chacun de ses b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 partir de 2012. Jusque-l\u00e0, seul le canton de Gen\u00e8ve communiquait ces chiffres.<\/strong><\/p>\n<div id=\"attachment_2544\" class=\"wp-caption alignleft\" style=\"width: 272px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-2544\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2012\/01\/LOTERIE.jpg\" alt=\"\" width=\"262\" height=\"399\" \/><p class=\"wp-caption-text\">La Loterie romande a attribu\u00e9 pr\u00e8s de 170 millions de francs de dons en 2010: Jean-Pierre Beuret, pr\u00e9sident de la Loterie Romande . (Photo: Keystone)<\/p><\/div>\n<p>Le 12 janvier 2011, la justice vaudoise avait oblig\u00e9 la Soci\u00e9t\u00e9 vaudoise d\u2019aide sociale et culturelle (SVASC) \u00e0 donner acc\u00e8s \u00e0 sa liste des dons et subsides attribu\u00e9s en <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2012\/01\/dons_2008_ann\u00e9e-civile.pdf\" target=\"_blank\">2008<\/a> et <a title=\"Dons 2009, Vaud\" href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/files\/2012\/01\/dons-2009_ann\u00e9e_civile.pdf\" target=\"_blank\">2009<\/a>. Le 10 f\u00e9vrier 2010, un citoyen domicili\u00e9 \u00e0 Lausanne avait recouru contre une fin de non-recevoir, estimant que la SVASC, qui est l\u2019organe charg\u00e9 de r\u00e9partir les b\u00e9n\u00e9fices de la Loterie romande dans le canton de Vaud, est soumis \u00e0 la loi du 24 septembre 2002 sur l\u2019information (<a href=\"http:\/\/www.rsv.vd.ch\/dire-cocoon\/rsv_site\/doc.fo.html?docId=5507&amp;Pcurrent_version=1&amp;PetatDoc=vigueur&amp;docType=loi&amp;page_format=A4_3&amp;isRSV=true&amp;isSJL=true&amp;outformat=html&amp;isModifiante=false&amp;with_link=true\" target=\"_blank\">LInfo, RSV 170.21<\/a>). Onze mois plus tard, le Tribunal administratif cantonal vaudois lui <a href=\"http:\/\/www.jurisprudence.vd.ch\/scripts\/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.jurisprudence.vd.ch&amp;WebServerScript=\/scripts\/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=7001&amp;Parametername=WWW_V4&amp;Schema=VD_TA_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getMarkupDocument&amp;cSprache=FRE&amp;nF30_KEY=164581&amp;W10_KEY=335716&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=search\/standard\/results\/document.fiw\" target=\"_blank\">donnait raison<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Vaud rejoignait ainsi le canton de Gen\u00e8ve, dont les montants attribu\u00e9s \u00e0 chaque b\u00e9n\u00e9ficiaire sont syst\u00e9matiquement publi\u00e9s dans la Feuille officielle. La Loterie romande, qui a distribu\u00e9 pr\u00e8s de 170 millions de francs en 2010, continuait toutefois de refuser d\u2019indiquer les montants octroy\u00e9s dans les cantons de Fribourg, de Neuch\u00e2tel, du Jura et du Valais (58 millions distribu\u00e9s au total).<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Afin de souligner le manque de coh\u00e9rence entre les diff\u00e9rents cantons, <em>Loitransparence.ch<\/em> a \u00e9crit le 7 septembre 2011 \u00e0 tous les organes de r\u00e9partitions de la Loterie romande. Nous leurs avons demand\u00e9 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la liste des b\u00e9n\u00e9ficiaires de dons pour les ann\u00e9es 2009 et 2010, ainsi que le montant exact vers\u00e9 \u00e0 chacun des b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n<p>Quelques semaines plus tard, coup de th\u00e9\u00e2tre: la Conf\u00e9rence des pr\u00e9sidents des Organes de r\u00e9partition (CPOR) des b\u00e9n\u00e9fices de la Loterie Romande nous annonce qu\u2019elle publiera tous les montants attribu\u00e9s&#8230; d\u00e8s 2012. Son pr\u00e9sident, Jean-Maurice Favre, nous a expliqu\u00e9 qu\u2019il aurait \u00e9t\u00e9 difficile de justifier sur le long terme ces diff\u00e9rentes politiques d\u2019information.<\/p>\n<p>La Loterie romande refuse toutefois de publier les montants attribu\u00e9s les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. La CPOR invoque la protection des b\u00e9n\u00e9ficiaires, qui ne s\u2019attendent pas forc\u00e9ment \u00e0 voir publier le montant qui leur a \u00e9t\u00e9 vers\u00e9. Mais \u00e0 compter de 2012, assure la Loterie romande, quiconque lui demande un financement doit accepter que le montant soit rendu public.<\/p>\n<p>Ces donn\u00e9es pourraient \u00eatre int\u00e9ressantes \u00e0 analyser dans le d\u00e9tail. On sait par exemple que gr\u00e2ce \u00e0 la tr\u00e8s forte croissance des dons de la Loterie romande (1995: 63 mio; 2010: 170 mio), de nombreux cantons ont choisi de diminuer leurs subventions \u00e0 la culture. Y&rsquo;a-t-il carr\u00e9ment eu un ph\u00e9nom\u00e8ne de vases communicants dans certains cas pr\u00e9cis? Cela permettra aussi de voir quelle est la part de financement r\u00e9ellement priv\u00e9 de certaines institutions (la Loterie romande \u00e9tant parapublique). On pourra \u00e9galement comparer les dons obtenus par telle troupe de th\u00e9\u00e2tre, club sportif ou mus\u00e9e avec tel autre. Enfin on pourra voir combien de b\u00e9n\u00e9ficiaires utilisent les dons de la Loterie romande pour couvrir leurs frais de fonctionnement ordinaires, ce qui est en principe exclu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Titus Plattner.\u00a0Suite \u00e0 un arr\u00eat du Tribunal administratif cantonal vaudois, la Loterie romande a d\u00e9cid\u00e9 de publier d\u2019elle-m\u00eame les montants attribu\u00e9s \u00e0 chacun de ses b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 partir de 2012. Jusque-l\u00e0, seul le canton de Gen\u00e8ve communiquait ces chiffres. 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