{"id":3796,"date":"2015-05-27T08:37:29","date_gmt":"2015-05-27T06:37:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/?page_id=3796"},"modified":"2025-11-04T21:59:26","modified_gmt":"2025-11-04T19:59:26","slug":"berne","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/francais\/les-cantons\/berne\/","title":{"rendered":"Berne"},"content":{"rendered":"

Berne est pionnier en Suisse: le principe de transparence y a \u00e9t\u00e9 introduit en 1995 \u2013 onze ans avant que la Conf\u00e9d\u00e9ration ne le suive. Appenzell Rhodes-Ext\u00e9rieures, qui a suivi Berne en 1996, s’est grandement inspir\u00e9 de cette premi\u00e8re loi cantonale. Une particularit\u00e9 de la loi bernoise: les \u00e9bauches sont aussi soumises au principe de transparence. Berne est d\u00e9pourvu de pr\u00e9pos\u00e9 cantonal \u00e0 la transparence et de proc\u00e9dure de m\u00e9diation.<\/p>\n

Loi sur l\u2019information du public (LIn) du canton de Berne du 2 novembre 1993<\/h2>\n
Bases<\/a>\n Champ d’application<\/a>\n Exceptions<\/a>\n Demande<\/a>\n <\/div><\/div>\n
<\/p>
Article constitutionnel<\/td>Oui<\/strong> Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Loi en vigueur depuis<\/td>1er janvier 1995<\/strong><\/td><\/tr>
Liens<\/td>Loi<\/a>
Ordonnance<\/a><\/td><\/tr>
Pr\u00e9pos\u00e9 cantonal \u00e0 la transparence<\/td>Aucun<\/strong><\/p>

Une personne de contact est le responsable de la communication au sein de l’administration cantonale.
\u2028
Christian Kr\u00e4uchi\u2028
T\u00e9l. 031 633 75 18\u2028
Fax 031 633 75 97\u2028
e-mail<\/a> site-web<\/a><\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

<\/div>

<\/p>
Principe<\/td>La loi s’applique \u00e0 toutes les autorit\u00e9s du canton et des communes ainsi qu’aux entit\u00e9s priv\u00e9es qui exercent des t\u00e2ches publiques. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Gouvernement<\/td>Oui<\/strong><\/p>

Les s\u00e9ances du Conseil d’Etat, de ses commissions et de ses d\u00e9l\u00e9gations ne sont pas publiques. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>

Administration cantonale<\/td>Oui<\/strong> Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Parlement<\/td>Oui<\/strong><\/p>

Les s\u00e9ances des commissions parlementaires ne sont pas publiques. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>

Justice<\/td>Oui<\/strong><\/p>

Sous r\u00e9serve de dispositions sp\u00e9ciales des lois de proc\u00e9dure. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>

Communes<\/td>Oui<\/strong><\/p>

Les r\u00e9unions des conseils communaux (ex\u00e9cutifs) ne sont pas publiques, tout comme celles des organes directeurs et adminsitratifs de conf\u00e9rences r\u00e9gionales et de commissions. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>

Eglises<\/td>Oui<\/strong> Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Entit\u00e9s priv\u00e9es qui accomplissent des t\u00e2ches publiques<\/td>Oui<\/strong> Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Entreprises du secteur public<\/td>Oui<\/strong> <\/p>

Sous r\u00e9serve du secret professionel, des affaires et de fabrication. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>

Documents non termin\u00e9s<\/td>Non<\/strong><\/p>

La loi ne mentionne pas explicitement les documents inachev\u00e9s. Selon la jurisprudence actuelle, ils ne sont pas accessibles.
La loi s’applique en revanche aux documents de travail internes, propositions et projets lorsque leur publication n\u2019affecte pas \u00abconsid\u00e9rablement\u00bb le processus de d\u00e9cision. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>

Documents destin\u00e9s \u00e0 l’usage personnel<\/td>Non<\/strong><\/p>

Les documents destin\u00e9s \u00e0 un usage personnel ne sont en th\u00e9orie pas accessibles.<\/td><\/tr>

Documents ant\u00e9rieurs \u00e0 l’entr\u00e9e en vigueur de la loi<\/td>Oui<\/strong><\/p>

La loi s’applique de mani\u00e8re r\u00e9troactive, sans limite dans le temps.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

<\/div>

<\/p>
Processus d\u00e9cisionnel de l’autorit\u00e9<\/td>Une pes\u00e9e d’int\u00e9r\u00eats a lieu.<\/p>

Cette r\u00e8gle s’applique uniquement aux documents de travail internes, aux propositions et aux \u00e9bauches. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>

S\u00e9curit\u00e9 publique<\/td>Une pes\u00e9e d’int\u00e9r\u00eats a lieu. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Charge de travail disproportionn\u00e9e<\/td>Une pes\u00e9e d’int\u00e9r\u00eats a lieu. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Sph\u00e8re priv\u00e9e<\/td>Une pes\u00e9e d’int\u00e9r\u00eats a lieu. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Protection de la personnalit\u00e9 dans des affaires en cours<\/td>Une pes\u00e9e d’int\u00e9r\u00eats a lieu. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Secret professionnel et d’affaires<\/td>Une pes\u00e9e d’int\u00e9r\u00eats a lieu. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Affaires en cours<\/td>Pour les proc\u00e9dures en cours, les documents ne sont accessibles que lorsque l’int\u00e9r\u00eat public est pr\u00e9pond\u00e9rant. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Documents non termin\u00e9s<\/td>Ne sont pas explicitement mentionn\u00e9s dans la loi. Dans la pratique juridique, ils ne sont cependant pas consid\u00e9r\u00e9s comme des documents au sens de la loi.
La loi s’applique en revanche express\u00e9ment aux documents de travail internes, propositions et projets, \u00e0 condition que leur publication n’affecte pas \u00abconsid\u00e9rablement\u00bb le processus de d\u00e9cision. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Documents destin\u00e9s \u00e0 l’usage personnel<\/td>Ne sont pas explicitement mentionn\u00e9s dans la loi. Dans la pratique juridique, ils ne sont cependant pas consid\u00e9r\u00e9s comme des documents au sens de la loi.<\/td><\/tr>
Limitation dans le temps<\/td>Non<\/strong><\/p>

La loi s’applique de mani\u00e8re r\u00e9troactive, sans limite dans le temps.<\/td><\/tr>

Autres exceptions<\/td>Oui<\/strong><\/p>

La liste des int\u00e9r\u00eats publics et priv\u00e9s qui peuvent emp\u00eacher la divulgation d’une information n’est pas exhaustive. D’autres raisons peuvent \u00eatre avanc\u00e9es. Une pes\u00e9e d’int\u00e9r\u00eats a lieu.<\/td><\/tr>

Autres dispositions l\u00e9gales<\/td>Aucune r\u00e9serve n’est explicit\u00e9e dans la l\u00e9gislation cantonale.<\/p>

La loi doit \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e dans le contexte de la l\u00e9gislation g\u00e9n\u00e9rale. En principe, les r\u00e8gles sp\u00e9cifiques pr\u00e9valent sur les dispositions g\u00e9n\u00e9rales (\u00ablex specialis derogat legi generali\u00bb) et la loi la plus r\u00e9cente pr\u00e9vaut sur les plus anciennes (\u00ablex posterior derogat legi priori\u00bb).<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

<\/div>

<\/p>
A qui adresser la demande?<\/td>A l’autorit\u00e9 qui est saisie d’une affaire ou qui administre les documents apr\u00e8s la r\u00e9solution d’une affaire.
L’adresse des autorit\u00e9s se trouve dans l’annuaire officiel<\/a>. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Sous quelle forme adresser la demande?<\/td>Par \u00e9crit<\/strong> Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Comment d\u00e9poser une demande en lien avec GEVER?<\/td>Toutes les \u00e9tapes sont d\u00e9crites dans notre Manual<\/a>.<\/td><\/tr>
Faut-il justifier sa demander?<\/td>Non<\/strong><\/p>

Toute personne a le droit d’acc\u00e8s aux informations sans avoir \u00e0 en donner les raisons.<\/td><\/tr>

D\u00e9lai de r\u00e9ponse de l’autorit\u00e9 comp\u00e9tente<\/td>La loi et le r\u00e8glement d’application ne mentionnent pas de d\u00e9lais. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Peut-on d\u00e9poser une demande en m\u00e9diation?<\/td>Non<\/strong><\/td><\/tr>
Y a-t-il une voie de recours?<\/td>Apr\u00e8s une d\u00e9cision n\u00e9gative, il est possible de faire recours contre cette d\u00e9cision. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr>
Emoluments<\/td>Exceptionnellement.<\/p>

Des frais peuvent \u00eatre per\u00e7us lorsque la demande occasionne une charge de travail particuli\u00e8re.
Les requ\u00eates informelles sont trait\u00e9es gratuitement. Articles de la loi<\/a><\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

<\/div> <\/div>

Art. 17 al. 3 Constitution cantonale : \u00ab Toute personne a le droit de consulter les documents officiels, pour autant qu’aucun int\u00e9r\u00eat public ou priv\u00e9 pr\u00e9pond\u00e9rant ne s’y oppose. \u00bb<\/div>
Art. 2 LIn : \u00ab (1) La pr\u00e9sente loi s’applique \u00e0 toutes les autorit\u00e9s du canton et des communes. (2) Sont r\u00e9put\u00e9s autorit\u00e9s a) les organes de l’Etat, de ses \u00e9tablissements et de ses collectivit\u00e9s, b) les organes des communes, de leurs \u00e9tablissements et des collectivit\u00e9s soumises \u00e0 la loi sur les communes, ainsi que c) les personnes priv\u00e9es, lorsqu’elles agissent dans l’accomplissement de t\u00e2ches de droit public \u00e0 elles confi\u00e9es. (3) Sont r\u00e9serv\u00e9es les dispositions des lois et codes r\u00e9glant la proc\u00e9dure devant les autorit\u00e9s judiciaires. \u00bb<\/div>
Art. 7 LIn : \u00ab Les s\u00e9ances du Conseil-ex\u00e9cutif, de ses comit\u00e9s et de ses d\u00e9l\u00e9gations ne sont pas publiques. \u00bb Art. 8 al. 1 : \u00ab Les s\u00e9ances des commissions institu\u00e9es par le Conseil-ex\u00e9cutif ne sont en principe pas publiques. \u00bb<\/div>
Art. 2 al. 2 LIn : \u00ab Sont r\u00e9put\u00e9s autorit\u00e9s a) les organes de l’Etat, de ses \u00e9tablissements et de ses collectivit\u00e9s (\u2026) \u00bb<\/div>
Art. 4 al. 2 LIn : \u00ab Les s\u00e9ances et les documents faisant l’objet des d\u00e9lib\u00e9rations des commissions et d’autres organes du Grand Conseil ne sont en principe pas publics. \u00bb<\/div>
Art. 2 al. 3 LIn : \u00ab Sont r\u00e9serv\u00e9es les dispositions des lois et codes r\u00e9glant la proc\u00e9dure devant les autorit\u00e9s judiciaires. \u00bb Art. 9 LIn : \u00ab Les audiences des autorit\u00e9s judiciaires sont publiques, sauf dispositions contraires des lois et codes de proc\u00e9dure. \u00bb<\/div>
Art. 2 al. 2 LIn : \u00ab Sont r\u00e9put\u00e9s autorit\u00e9s a) les organes de l’Etat, de ses \u00e9tablissements et de ses collectivit\u00e9s (\u2026) \u00bb Art. 10 al. 1 : \u00ab Les assembl\u00e9es communales sont publiques. \u00bb Art. 11 : \u00ab (1) Les s\u00e9ances du conseil g\u00e9n\u00e9ral ou du conseil de ville ainsi que celles de l’assembl\u00e9e r\u00e9gionale d’une conf\u00e9rence r\u00e9gionale sont publiques. (\u2026) (3) Les s\u00e9ances du conseil communal, du directoire et du secr\u00e9tariat d’une conf\u00e9rence r\u00e9gionale ainsi que des commissions, tout comme les proc\u00e8s-verbaux des d\u00e9lib\u00e9rations, ne sont pas publics, sauf dispositions contraires d’un acte l\u00e9gislatif communal ou d\u00e9cision de l’autorit\u00e9 d’institution. \u00bb Art. 13 : \u00ab Les organes des groupements de communes sont assujettis aux m\u00eames principes de publicit\u00e9 que les communes. \u00bb<\/div>
Art. 2 al. 2 LIn : \u00ab Sont r\u00e9put\u00e9s autorit\u00e9s a) les organes de l’Etat, de ses \u00e9tablissements et de ses collectivit\u00e9s (\u2026) \u00bb Art. 121 al. 2 Constitution cantonale : \u00ab [L’Eglise r\u00e9form\u00e9e \u00e9vang\u00e9lique, l’Eglise catholique romaine et l’Eglise catholique chr\u00e9tienne] sont des collectivit\u00e9s publiques (\u2026). \u00bb<\/div>
Art. 2 al. 2 LIn : \u00ab Sont r\u00e9put\u00e9s autorit\u00e9s (\u2026) c) les personnes priv\u00e9es, lorsqu’elles agissent dans l’accomplissement de t\u00e2ches de droit public \u00e0 elles confi\u00e9es. \u00bb Art. 19 al. 1 LIn : \u00ab Les entreprises publiques et les personnes priv\u00e9es accomplissant une t\u00e2che publique informent sur ce champ de leurs activit\u00e9s selon les m\u00eames crit\u00e8res que les autorit\u00e9s. \u00bb<\/div>
Art. 19 al. 1 LIn : \u00ab Les entreprises publiques et les personnes priv\u00e9es accomplissant une t\u00e2che publique informent sur ce champ de leurs activit\u00e9s selon les m\u00eames crit\u00e8res que les autorit\u00e9s. \u00bb<\/div>
Art. 29 al. 1 LIn : \u00ab Des int\u00e9r\u00eats publics pr\u00e9pond\u00e9rants sont en cause en particulier lorsque a) la publication pr\u00e9matur\u00e9e de documents de travail internes, de propositions, de projets et de documents semblables est susceptible de perturber consid\u00e9rablement le processus de d\u00e9cision (\u2026) \u00bb<\/div>
Art. 29 LIn : \u00ab (1) Des int\u00e9r\u00eats publics pr\u00e9pond\u00e9rants sont en cause en particulier lorsque a) la publication pr\u00e9matur\u00e9e de documents de travail internes, de propositions, de projets et de documents semblables est susceptible de perturber consid\u00e9rablement le processus de d\u00e9cision (\u2026) (3) Ces exceptions se rapportent uniquement \u00e0 la partie digne de protection d’un document ou d’un renseignement et restent valables aussi longtemps que subsiste l’int\u00e9r\u00eat pr\u00e9pond\u00e9rant motivant la confidentialit\u00e9. \u00bb<\/div>
Art. 29 LIn : \u00ab (1) Des int\u00e9r\u00eats publics pr\u00e9pond\u00e9rants sont en cause en particulier lorsque (\u2026) b) l’information nuirait d’autre mani\u00e8re au public, notamment en compromettant la s\u00e9curit\u00e9 publique (\u2026) (3) Ces exceptions se rapportent uniquement \u00e0 la partie digne de protection d’un document ou d’un renseignement et restent valables aussi longtemps que subsiste l’int\u00e9r\u00eat pr\u00e9pond\u00e9rant motivant la confidentialit\u00e9. \u00bb<\/div>
Art. 29 LIn : \u00ab (1) Des int\u00e9r\u00eats publics pr\u00e9pond\u00e9rants sont en cause en particulier lorsque (\u2026) c) le travail occasionn\u00e9 \u00e0 l’autorit\u00e9 serait disproportionn\u00e9. (\u2026) Art. 11 al. 2 de l’ordonnance : \u00ab Le travail occasionn\u00e9 \u00e0 l’autorit\u00e9 est r\u00e9put\u00e9 disproportionn\u00e9 au sens de l’article 29, 1er alin\u00e9a, lettre c) LIn lorsque celle-ci n’est pas en mesure, avec le personnel et l’infrastructure dont elle dispose ordinairement, de satisfaire \u00e0 la demande de consultation dans un d\u00e9lai utile sans n\u00e9gliger l’accomplissement de ses t\u00e2ches. \u00bb<\/div>
Art. 29 al. 2 LIn : \u00ab Sont r\u00e9put\u00e9s int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s pr\u00e9pond\u00e9rants en particulier a) la protection de la sph\u00e8re priv\u00e9e (\u2026) (3) Ces exceptions se rapportent uniquement \u00e0 la partie digne de protection d’un document ou d’un renseignement et restent valables aussi longtemps que subsiste l’int\u00e9r\u00eat pr\u00e9pond\u00e9rant motivant la confidentialit\u00e9. \u00bb<\/div>
Art. 29 al. 2 LIn : \u00ab Sont r\u00e9put\u00e9s int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s pr\u00e9pond\u00e9rants en particulier (\u2026) (b) la protection de la personnalit\u00e9 dans des proc\u00e9dures administratives ou judiciaires non closes par une d\u00e9cision entr\u00e9e en force, sauf si la consultation de dossiers se justifie en vertu des dispositions de l’article 24 ou d\u00e9coule des dispositions des lois ou codes de proc\u00e9dure applicables (\u2026) (3) Ces exceptions se rapportent uniquement \u00e0 la partie digne de protection d’un document ou d’un renseignement et restent valables aussi longtemps que subsiste l’int\u00e9r\u00eat pr\u00e9pond\u00e9rant motivant la confidentialit\u00e9. \u00bb<\/div>
Art. 29 al. 2 LIn : \u00ab Sont r\u00e9put\u00e9s int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s pr\u00e9pond\u00e9rants en particulier (\u2026) c) le secret commercial ou le secret professionnel. (3) Ces exceptions se rapportent uniquement \u00e0 la partie digne de protection d’un document ou d’un renseignement et restent valables aussi longtemps que subsiste l’int\u00e9r\u00eat pr\u00e9pond\u00e9rant motivant la confidentialit\u00e9. \u00bb<\/div>
Art. 23 LIn : \u00ab Les proc\u00e9dures en cours font l’objet d’une information si cela r\u00e9pond \u00e0 un int\u00e9r\u00eat public particulier, notamment a)lorsque la collaboration du public s’impose pour \u00e9claircir une affaire d\u00e9lictueuse; b) lorsque, en pr\u00e9sence d’affaires particuli\u00e8rement graves ou ayant un caract\u00e8re sensationnel, une information imm\u00e9diate est indiqu\u00e9e; c) s’il est indiqu\u00e9 d’\u00e9viter la diffusion d’informations erron\u00e9es ou de corriger de telles informations ou pour tranquilliser le public; d) si la protection ou la mise en garde du public l’exigent. \u00bb Art. 27 al. 3 : \u00ab Les dispositions particuli\u00e8res de la proc\u00e9dure sont applicables aux proc\u00e9dures administratives et judiciaires non closes par une d\u00e9cision entr\u00e9e en force. \u00bb<\/div>
Art. 29 al. 1 LIn : \u00ab Des int\u00e9r\u00eats publics pr\u00e9pond\u00e9rants sont en cause en particulier lorsque a) la publication pr\u00e9matur\u00e9e de documents de travail internes, de propositions, de projets et de documents semblables est susceptible de perturber consid\u00e9rablement le processus de d\u00e9cision (\u2026) \u00bb<\/div>
Art. 5 al. 1 de l’ordonnance : \u00ab La comp\u00e9tence de statuer sur les requ\u00eates de consultation de dossiers appartient \u00e0 l’autorit\u00e9 qui s’occupe de l’affaire, ou, si celle-ci est close sur le plan administratif interne, \u00e0 l’autorit\u00e9 qui g\u00e8re le dossier. Les articles 6 \u00e0 8 sont r\u00e9serv\u00e9s. \u00bb<\/div>
Art. 30 al. 1 LIn : \u00ab Les demandes de consultation de dossier sont pr\u00e9sent\u00e9es par \u00e9crit. \u00bb<\/div>
Art. 17 al. 3 Constitution cantonale : \u00ab Toute personne a le droit de consulter les documents officiels, pour autant qu’aucun int\u00e9r\u00eat public ou priv\u00e9 pr\u00e9pond\u00e9rant ne s’y oppose. \u00bb Art. 27 al. 1 LIn : \u00ab Toute personne a le droit de consulter des dossiers officiels dans la mesure o\u00f9 aucun int\u00e9r\u00eat public ou priv\u00e9 pr\u00e9pond\u00e9rant ne s’y oppose. Est r\u00e9serv\u00e9e la protection accrue des donn\u00e9es personnelles pr\u00e9vue dans la l\u00e9gislation sp\u00e9ciale. \u00bb<\/div>
Art. 35 LIn : \u00ab (1) La proc\u00e9dure de recours et les comp\u00e9tences en la mati\u00e8re sont r\u00e9gies par les dispositions de la loi sur la proc\u00e9dure et la juridiction administratives. (2) Dans le cadre de la pr\u00e9sente loi a) la Cour d’appel de la Cour supr\u00eame conna\u00eet des recours contre les d\u00e9cisions des autorit\u00e9s de la juridiction civile et b) la Chambre d’accusion conna\u00eet des recours contre les d\u00e9cisions des autorit\u00e9s de la juridiction p\u00e9nale. \u00bb<\/div>
Art. 30 al. 2 LIn : \u00ab L’autorit\u00e9 peut percevoir un \u00e9molument lorsque la demande occasionne un travail particulier. \u00bb Art. 31 al. 3 : \u00ab Il n’est pas per\u00e7u d’\u00e9molument pour ce type de demande [i.e. demandes informelles]. \u00bb<\/div>

Demander acc\u00e8s au canton Une lueur dans la chambre noire<\/a><\/p>

Histoires sur la transparence de ce canton Une lueur dans la chambre noire<\/h2>\t
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Seraina Gross, Handelszeitung, 18.06.2026<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Sie sollen Donald Trumps Schlamassel entwirren<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Le principe de la \u00abnation la plus favoris\u00e9e\u00bb de Trump met l'industrie pharmaceutique suisse sous pression, car les prix am\u00e9ricains s'aligneront d\u00e9sormais sur les prix suisses, plus bas. Le groupe de travail \u00abP\u00f4le des sciences de la vie\u00bb, dirig\u00e9 par Pierre-Alain Schnegg, est charg\u00e9 de trouver des solutions pour concilier les co\u00fbts des m\u00e9dicaments et les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques nationaux. Des documents obtenus par la r\u00e9daction gr\u00e2ce \u00e0 la loi cantonale sur l\u2019acc\u00e8s aux documents publics r\u00e9v\u00e8lent qui d\u2019autre est impliqu\u00e9: des repr\u00e9sentants de l\u2019industrie, de la Conf\u00e9rence des directeurs cantonaux de la sant\u00e9, du secteur \u00e9conomique et de la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Johannes Reichen, Berner Zeitung, 25.04.2026<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Ein Gespr\u00e4ch am Gartenzaun endet vor Gericht<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

En septembre 2020, une discussion entre deux voisins \u00e0 Kaufdorf sur un projet de construction controvers\u00e9 d\u00e9bouche des ann\u00e9es plus tard sur une affaire judiciaire. Un membre de la commission de construction est accus\u00e9 d'avoir transmis des informations internes lors de la discussion et est finalement condamn\u00e9 pour violation du secret de fonction. Une enqu\u00eate de la \u00abBerner Zeitung\u00bb, s'appuyant sur la loi sur la transparence, r\u00e9v\u00e8le les dessous de l'affaire. Le journal a pu consulter environ 25 pages de documents aupr\u00e8s de la pr\u00e9fecture, dont une d\u00e9nonciation relevant du droit de la surveillance ainsi qu'un proc\u00e8s-verbal partiellement caviard\u00e9 de la commission de construction. Il ressort de ces documents que la commission de construction a autoris\u00e9 des places de parking suppl\u00e9mentaires alors que l'administration comp\u00e9tente en mati\u00e8re de construction avait refus\u00e9 de le faire. Il appara\u00eet en outre que les places de stationnement \u00e9taient notamment destin\u00e9es aux voitures de collection. La pr\u00e9fecture conclut par la suite que la d\u00e9cision n'\u00e9tait pas juridiquement correcte. Ces \u00e9l\u00e9ments permettent de comprendre pourquoi des tensions sont apparues au sein de la commission et pourquoi le pr\u00e9venu a signal\u00e9 la d\u00e9cision.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Cedric Fr\u00f6hlich, Berner Zeitung, 25.04.2026<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Gaza-Demo eskaliert \u2013 aber Akten existieren dazu keine<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

En octobre 2025, une manifestation pro-palestinienne en faveur de Gaza d\u00e9g\u00e9n\u00e8re \u00e0 Berne. Il y a de nombreux bless\u00e9s et d'importants d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels. D\u00e9but 2026, la police intervient bien plus t\u00f4t lors d'une manifestation anti-WEF de moindre ampleur et emp\u00eache un cort\u00e8ge d\u00e8s le d\u00e9but. Une enqu\u00eate de la \u00abBerner Zeitung\u00bb montre, sur la base de la loi sur la transparence, comment la ville de Berne agit dans de tels cas. Le journal a demand\u00e9 \u00e0 voir la communication entre la ville et la police cantonale. La Direction municipale de la s\u00e9curit\u00e9, de l'environnement et de l'\u00e9nergie (SUE) a fait savoir qu'il n'existe aucun document concernant la manifestation de Gaza. Il n'y a pas de proc\u00e8s-verbaux, pas de notes et pas de courriels. Selon le SUE, tous les \u00e9changes ont eu lieu uniquement oralement ou par t\u00e9l\u00e9phone et n'ont pas \u00e9t\u00e9 consign\u00e9s. En revanche, il existe des documents concernant la manifestation anti-WEF, dont des proc\u00e8s-verbaux et des analyses de la situation par la police. Ceux-ci ne sont toutefois pas publi\u00e9s. La ville justifie cette d\u00e9cision par la protection de la s\u00e9curit\u00e9 publique. Ainsi, des bases de d\u00e9cision centrales font d\u00e9faut ou restent secr\u00e8tes. L'action de l'Etat est ainsi difficilement v\u00e9rifiable.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Adrian Hopf-Sulc, Berner Zeitung, 21.02.2026<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Eine Dienstleistung, auf die niemand gewartet hat<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Dans le canton de Berne, les \u00e9lections du Conseil d'Etat et du Grand Conseil auront lieu fin mars. Le canton de Berne a charg\u00e9 l'entreprise de recherche politique GFS Berne d'\u00e9tablir plusieurs projections le dimanche des \u00e9lections et de les pr\u00e9senter au public \u00e0 l'H\u00f4tel de ville dans le courant de l'apr\u00e8s-midi. En se r\u00e9f\u00e9rant au principe de transparence, la r\u00e9daction de \u00abTamedia\u00bb a demand\u00e9 au canton l'offre de GFS Berne. Elle montre que la prestation de l'entreprise co\u00fbte environ 22'000 francs.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Adrian Hopf-Sulc, Der Bund, 18.12.2025<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Gesch\u00e4ftsberichte, die geheim bleiben sollten, zeigen: So finanziert sich die Berner Reitschule<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Selon les journaux bernois Tamedia, le centre culturel Reitschule a r\u00e9alis\u00e9 des b\u00e9n\u00e9fices tout en ayant des soucis financiers. Le b\u00e9n\u00e9fice annuel pour 2024 de la communaut\u00e9 d'int\u00e9r\u00eats Espace culturel Reitschule (Ikur) s'\u00e9levait \u00e0 87'000 francs. La r\u00e9daction avait d\u00e9j\u00e0 demand\u00e9 l'an dernier \u00e0 pouvoir consulter les chiffres en vertu du principe de transparence, mais elle ne les a obtenus que cet automne, apr\u00e8s une d\u00e9cision de la pr\u00e9fecture de Berne-Mittelland. Les diff\u00e9rents \u00e9tablissements de la Reitschule sont fortement autonomes et doivent s'autofinancer. Les groupes doivent payer un loyer \u00e0 l'Ikur pour leurs locaux. Celui-ci d\u00e9pend entre autres de leur chiffre d'affaires dans la restauration et en particulier dans l'alcool. Il en r\u00e9sulte un financement crois\u00e9 indirect des \u00e9tablissements \u00e0 fort chiffre d'affaires au profit des plus petits. Les diff\u00e9rents locaux de la Reitschule fonctionnent comme des entreprises normales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Adrian Hopf-Sulc, Jon Mettler, Der Bund, 27.11.2025<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Gel\u00f6schte E-Mails, verschwiegene Gelder: Was der zensierte BLS-Bericht enth\u00fcllt<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

En vertu du principe de transparence, Tamedia a exig\u00e9 la publication du rapport d'enqu\u00eate sur une affaire de subventions concernant le BLS. Le BLS a tout d'abord refus\u00e9 l'acc\u00e8s et a fait appel aux conseils juridiques d'un cabinet d'avocats. Ce n'est qu'apr\u00e8s l'intervention de la direction des transports du canton de Berne que la publication a \u00e9t\u00e9 censur\u00e9e. Il est rest\u00e9 lisible que PWC a trouv\u00e9 des indications selon lesquelles les recettes des demi-tarifs auraient \u00e9t\u00e9 temporairement incluses dans les calculs, puis retir\u00e9es. En outre, les enqu\u00eateurs se sont heurt\u00e9s \u00e0 une r\u00e9sistance interne. Des collaborateurs auraient par exemple retenu des informations et effac\u00e9 des courriels.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Bernhard Ott, Kaspar Keller, Marius Aschwanden, Der Bund, 15.09.2025<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Warum die Uni Bern den Auftritt von Francesca Albanese unterband<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Le 30 juin 2025, Amnesty International avait pr\u00e9vu de rencontrer la rapporteuse sp\u00e9ciale de l'ONU pour les territoires palestiniens occup\u00e9s. La table ronde devait avoir lieu dans une salle de l'universit\u00e9 de Berne. Trois jours avant la manifestation pr\u00e9vue, l'Universit\u00e9 de Berne a annul\u00e9 l'autorisation de location de la salle. Se basant sur la loi bernoise sur l'information, la r\u00e9daction de Tamedia a demand\u00e9 \u00e0 consulter les \u00e9changes de courriels de la direction de l'universit\u00e9 avant la manifestation. Il en ressort qu'il y a eu plusieurs allers-retours entre l'universit\u00e9 de Berne et Amnesty International. Le jour de l'annulation, un e-mail du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la F\u00e9d\u00e9ration suisse des communaut\u00e9s isra\u00e9lites est parvenu \u00e0 la rectrice de l'universit\u00e9 de Berne. Celui-ci reprochait \u00e0 Albanese de \"s'\u00eatre fait remarquer \u00e0 plusieurs reprises par des d\u00e9clarations antis\u00e9mites et faisant l'apologie du terrorisme\".<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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David Vonplon, Erich Aschwanden, NZZ, 08.04.2025<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Schwere Vorw\u00fcrfe gegen die BKW<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Dans une lettre adress\u00e9e au conseiller d'Etat bernois Christoph Ammann, que la \"NZZ\" a pu consulter en vertu de la loi sur la transparence, un bureau environnemental \u00e9met de graves reproches \u00e0 l'encontre de FMB : le fournisseur d'\u00e9nergie aurait effac\u00e9 ou pr\u00e9sent\u00e9 de mani\u00e8re trompeuse des donn\u00e9es pertinentes sur la faune sauvage dans le rapport d'impact sur l'environnement (RIE) de la centrale solaire alpine pr\u00e9vue \u00e0 Tschingel - au profit du projet. Des esp\u00e8ces prot\u00e9g\u00e9es comme le gypa\u00e8te barbu ou le lagop\u00e8de alpin auraient \u00e9t\u00e9 pass\u00e9es sous silence dans le rapport. Le bureau de l'environnement reproche en outre \u00e0 FMB d'avoir fait pression sur ses collaborateurs pour qu'ils adaptent leurs rapports et d'avoir menac\u00e9 de refuser de payer.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Jo\u00ebl Widmer, Marina Bolzli, Manuel Lopez, Hauptstadt, 19.12.2024<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Altlasten und Misstrauen<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Die Hauptstadt hat das turbulente Jahr der Universit\u00e4ren Psychiatrischen Dienste (UPD) umfassend analysiert. Auf Basis des \u00d6ffentlichkeitsgesetzes wurde die interne Kommunikation zwischen dem Kanton und der UPD-Leitung von Fr\u00fchling 2023 bis Januar 2024 angefordert, ausgewertet und durch Gespr\u00e4che mit Entscheidungstr\u00e4gerinnen und -tr\u00e4ger erg\u00e4nzt. Die Recherche legt Vers\u00e4umnisse auf beiden Seiten offen und brachte ein weiteres Detail ans Licht: Zwischen 2013 und 2018 \u2013 damals noch unter kantonaler F\u00fchrung \u2013 wurden Krankenkassen zu hohe Kosten verrechnet, wodurch Tarifzahlungen unrechtm\u00e4ssig erh\u00f6ht wurden. Obwohl diese Fehler inzwischen bereinigt sind, wirken sie bis heute nach.<\/div>\r\n<\/div>\r\n<\/div>\r\n<\/div>\r\n<\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Jo\u00ebl Widmer, Hauptstadt, 20.11.2024<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Z\u00fcrich schafft es, Bern nicht<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Die Stadt Bern plante eine grundlegende Erneuerung ihres Kehrichtssystems. Einerseits wollte man eine Containerpflicht einf\u00fchren, andererseits ein ausgekl\u00fcgeltes Trennsystem. Diese vom Volk angenommene Vorlage wird jedoch nicht eingef\u00fchrt. Die \u00abHauptstadt\u00bb rekonstruiert aufgrund von Originaldokumenten erstmals, wie es zu diesem Debakel kam. Insbesondere rekonstruiert sie, wie es dazu kommen konnte, dass eine zur Abstimmung vorgelegte Vorlage sich nachtr\u00e4glich als nicht umsetzbar herausstellte. Gest\u00fctzt auf das \u00d6ffentlichkeitsgesetz forderte die \u00abHauptstadt\u00bb die Dokumente zur Vorbereitung der Abstimmung heraus. Die Stadtkanzlei wies das Einsichtsgesuch der \u00abHauptstadt\u00bb wegen der Unpr\u00e4zision und des Umfangs ab und verwies auch auf sch\u00fctzenswerte Interessen. Die TVS \u00fcbergab als Kompromissl\u00f6sung zentrale Dokumente und Protokolle der Arbeitsgruppe Containerstandpl\u00e4tze (2016\/2017). Aus den Dokumenten geht hervor, dass zwei zentrale Probleme der Einf\u00fchrung im Weg standen: die Anzahl Container und die Bauordnung.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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C\u00e9line Zahno, Blick, 19.07.2024<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Bodycams sind selten im Einsatz und n\u00fctzen kaum etwas<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Sie sollen bei Konflikten deeskalierend wirken und zudem die Beweissicherung erleichtern: Diese Vorteile versprach man sich von der Einf\u00fchrung von Bodycams bei der Polizei. Zum Abschluss eines einj\u00e4hrigen Pilotprojekts mit den Kameras hat der Kanton Bern einen internen Bericht erstellt, den \u00abBlick\u00bb, gest\u00fctzt auf das \u00d6ffentlichkeitsgesetz, einsehen konnte. Dieser zeigt: Nur in einem einzigen Fall wurde das Videomaterial einer Bodycam zur T\u00e4terermittlung genutzt. Das Fazit des Berichts: Der Mehrwert der Kameras k\u00f6nne noch nicht beurteilt werden. Dennoch wird der Einsatz in Bern nun definitiv eingef\u00fchrt. Verwendet werden Bodycams seit Anfang Monat auch bei der Stadtpolizei Z\u00fcrich, und in Basel ist die Einf\u00fchrung geplant.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Lino Schaeren, Sonntagsblick, 28.01.2024<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Migrationsamt des Grauens<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Korruptionsvorw\u00fcrfe besch\u00e4ftigen die Verwaltung von Biel (BE): Die Stadt hat zwei Mitarbeiter des st\u00e4dtischen Patrouillendienstes SIP (Sicherheit, Intervention, Pr\u00e4vention) wegen Bestechlichkeit angezeigt, wie sie vergangene Woche bekannt gegeben hat. Ein Mitarbeiter soll einer Migrantin Papiere im Tausch gegen sexuelle Dienstleistungen versprochen haben \u2013 worauf die Frau jedoch nicht eingegangen ist. In einem zweiten Fall soll ein Beamter von einer Migrantin Geld verlangt haben f\u00fcr das Versprechen, schnell und unkompliziert an eine Aufenthaltsbewilligung zu kommen. Die mutmasslichen Straftaten liegen bereits einige Zeit zur\u00fcck, wurden der Stadt aber erst im letzten November gemeldet. Dokumente, die \u00abSonntagsblick\u00bb gest\u00fctzt auf das \u00d6ffentlichkeitsprinzip vorliegen, zeigen, wie prek\u00e4r die Zust\u00e4nde auf dem Einwohneramt bereits 2015 waren. Zum Beispiel legte ein umfassender Bericht des Beratungsunternehmens Deloitte 2016 dar, dass der Migrationsdienst zu wenig Personal hatte, um die Aufgaben zu erf\u00fcllen. Die Prozesse seien zu kompliziert, die Digitalisierung ungen\u00fcgend. Bis 2020 sollten mit einer Reorganisation die R\u00fcckst\u00e4nde aufgeholt, die Wartezeiten normalisiert und die digitale Transformation abgeschlossen sein.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Christof Schneider, SRF Kassensturz, 16.01.2024<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Kleinlich bis peinlich: Regierungsr\u00e4te verrechnen Kleinstspesen<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Regierungsr\u00e4te verdienen im Kanton Bern rund 280'000 Franken pro Jahr. Trotzdem nehmen einige von ihnen auch eine Banane oder ein Parkticket auf die Spesenabrechnung, wie SRF \u00abKassensturz\u00bb zeigt. Mit Verweis auf das \u00d6ffentlichkeitsprinzip, das im Kanton Bern in der Verfassung verankert ist, verlangte die Redaktion 2023 Einsicht in die Spesenbelege der Berner Regierungsr\u00e4te von 2018 bis 2021. Am Anfang lehnte die Berner Staatskanzlei das Eingesichtsgesuch ab, aber gab letztendlich doch nach und gab die Spesenquittungen und Abrechnungen von 2018 bis 2021 heraus. Insgesamt 300 Seiten, inklusive Repr\u00e4sentationsauslagen. Diese zeigen unter anderem: Der Berner Sicherheitsdirektor Philippe M\u00fcller (FDP), seit 2018 im Amt, rechnet auch mal ein Bio-Mehrkornbr\u00f6tli f\u00fcr 95 Rappen und eine Banane f\u00fcr 20 Rappen ab, Vermerk \u00abVerpflegung\u00bb, Gesamtkosten: 1.15 Franken.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Sonja M\u00fchlemann, Christian Liechti, Philippe Odermatt, SRF 10vor10, 10.01.2024<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Missst\u00e4nde unter Verschluss<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Deux rapports r\u00e9v\u00e8lent des dysfonctionnements qui n'\u00e9taient pas connus jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent. La \"SRF\" a demand\u00e9 \u00e0 consulter ces rapports d'enqu\u00eate que le centre psychiatrique de M\u00fcnsingen (PZM) avait fait \u00e9tablir en 2022. Ce n'est qu'en invoquant le principe de transparence que le PZM les a publi\u00e9s. Sur pr\u00e8s de 120 pages, les rapports brossent un tableau d\u00e9solant de la clinique. On y lit des querelles internes, une direction faible et un manque de contr\u00f4le. Les soignants n'appliquaient parfois pas les prescriptions m\u00e9dicales, ce qui repr\u00e9sentait un \"danger consid\u00e9rable\" pour la s\u00e9curit\u00e9 des patients.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Basil Sch\u00f6ni, Republik, 22.08.2023<\/i><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Verbissen<\/h3>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Die Polizei macht mit Hunden Jagd auf Sprayer. Die Verletzungen sind gravierend, Regeln f\u00fcr den Einsatz gibt es kaum. Dass die Polizei Diensthunde gegen Menschen einsetzen darf, ist in den kantonalen Polizei\u00adgesetzen festgehalten. Weil das Gesetz in Bern derart schwammig ist, hat die \u00abRepublik\u00bb gest\u00fctzt auf das \u00d6ffentlichkeits\u00adgesetz den internen Dienstbefehl verlangt, der den Einsatz von Polizei\u00adhunden regelt. Das erhaltene Dokument wird aber nur wenig konkreter als der Artikel im Polizei\u00adgesetz. Bloss eine einzige Passage betrifft den Einsatz von gegen Menschen: Die Hundeteams werden eingesetzt bei Verhaftung gef\u00e4hrlicher Personen.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Filtrez la requ\u00eate de recherche avec les menus de s\u00e9lection ci-dessus.<\/td>\n\t\t\t\t\t\t<\/tr>\n\t\t\t\t\t<\/table>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n\t\t
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