{"id":18181,"date":"2025-04-28T09:41:45","date_gmt":"2025-04-28T07:41:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/?p=18181"},"modified":"2025-04-28T12:01:50","modified_gmt":"2025-04-28T10:01:50","slug":"spezialbestimmungen-stehen-nur-selten-ueber-dem-bgoe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2025\/04\/spezialbestimmungen-stehen-nur-selten-ueber-dem-bgoe\/","title":{"rendered":"Spezialbestimmungen stehen nur selten \u00fcber dem BG\u00d6"},"content":{"rendered":"
\"\" Statistikgeheimnis hat Grenzen: Auswertung der Arealstatistik im Bundesamt f\u00fcr Statistik in Neuenburg. (Foto: Peter Klaunzer\/Keystone)

<\/p><\/div>\n

Von Eva Hirschi.<\/em>\u00a0Spezialbestimmungen anderer Bundesgesetze sind h\u00e4ufig nur ein Vorwand, um das \u00d6ffentlichkeitsprinzip auf Bundesebene zu umgehen \u2013 das best\u00e4tigt die Rechtsprechung der Gerichte von vergangenem Jahr, wie die Jahres\u00fcbersicht von Medialex zeigt.<\/strong><\/p>\n

Das \u00d6ffentlichkeitsprinzip auf Bundesebene hat aufgrund der Rechtsprechung der eidgen\u00f6ssischen Gerichte weiter an Relevanz und Sch\u00e4rfe gewonnen. Zu diesem Schluss kommt Daniel Ladanie-K\u00e4mpfer, Rechtsberater im eidgen\u00f6ssischen Aussendepartement, in seiner Jahres\u00fcbersicht \u00fcber das \u00d6ffentlichkeitsgesetz<\/a> f\u00fcr Medialex. Das Portal f\u00fcr Medien- und Kommunikationsrecht publiziert regelm\u00e4ssig Jahres\u00fcbersichten zu medienrelevanter Rechtsprechung.<\/p>\n

<\/p>\n

Daf\u00fcr hat Ladanie-K\u00e4mpfer alle praxisrelevanten Entscheide des Bundesverwaltungsgerichts (BVGer) und des Bundesgerichts (BGer) des Jahres 2024 ausgewertet. Diese haben sich letztes Jahr vermehrt mit dem \u00d6ffentlichkeitsgesetz auseinandergesetzt. Bei den Urteilen ging es schwergewichtig um die Anwendung von Spezialbestimmungen anderer Bundesgesetze.<\/p>\n

Gericht griff korrigierend ein<\/strong><\/p>\n

Gem\u00e4ss Art. 4 BG\u00d6 k\u00f6nnen gewisse Spezialbestimmungen anderer Bundesgesetze einen Zugang zum Dokument gem\u00e4ss \u00d6ffentlichkeitsgesetz ausschliessen. Amtsgeheimnis, Schweigepflicht, Statistikgeheimnis, vergaberechtliche Vertraulichkeit: Immer wieder versuchen Bundes\u00e4mter, mit solchen Argumenten ein Dokument unter Verschluss zu behalten.<\/p>\n

Laut Ladanie-K\u00e4mpfer griff das Bundesverwaltungsgericht 2024 \u00abzu Recht regelm\u00e4ssig korrigierend ein und verhalf damit Sinn und Zweck des BG\u00d6 zum Durchbruch\u00bb. Die Anrufung von Spezialbestimmungen anderer Bundesgesetze, welche das BG\u00d6 ausschliessen, sei deutlich weniger erfolgreich gewesen als in den Vorjahren.<\/p>\n

So ist etwa das Statistikgeheimnis nur in seltenen F\u00e4llen ein Grund f\u00fcr die Nichtanwendung des \u00d6ffentlichkeitsprinzips. Ausschlaggebend sei gem\u00e4ss BVGer der Umstand, ob die fraglichen Daten urspr\u00fcnglich explizit und ausschliesslich zu statistischen Zwecken erhoben worden seien, oder ob sie anl\u00e4sslich der Verwaltungst\u00e4tigkeit anfallen und zus\u00e4tzlich zu statistischen Zwecken dienen. Mit dieser Argumentation sorgt das BVGer daf\u00fcr, dass das Statistikgeheimnis nicht die gesamte Kernt\u00e4tigkeit des Bundesamts f\u00fcr Statistik von der \u00d6ffentlichkeit abschirmen kann.<\/p>\n

ED\u00d6B f\u00fchrt Liste mit Spezialbestimmungen<\/strong><\/p>\n

Ein weiterer wichtiger Gerichtsentscheid: Amtliche Dokumente, die Verfahren des Zivil-, Straf- oder des \u00f6ffentlichen Rechts betreffen, fallen nicht per se in den Ausnahmebereich des \u00d6ffentlichkeitsprinzips. \u00abVielmehr ist deren Ausschluss vom BG\u00d6 insofern an strenge Bedingungen gekn\u00fcpft, als nur eigentliche Beweismittel, welche explizit f\u00fcr das oder im Rahmen des Verfahrens erstellt wurden, von einem Zugang ausgenommen sind\u00bb, so Ladanie-K\u00e4mpfer.<\/p>\n

Ob einer Gesetzesbestimmung Vorrang im Sinne einer Spezialbestimmung gem\u00e4ss Art. 4 BG\u00d6 zukommt, ist jeweils f\u00fcr den konkreten Fall durch Auslegung der betreffenden Normen zu ermitteln, schreibt der Eidgen\u00f6ssische \u00d6ffentlichkeitsbeauftragte (ED\u00d6B). Auf seiner Website f\u00fchrt der ED\u00d6B eine entsprechende Liste<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Von Eva Hirschi.\u00a0Spezialbestimmungen anderer Bundesgesetze sind h\u00e4ufig nur ein Vorwand, um das \u00d6ffentlichkeitsprinzip auf Bundesebene zu umgehen \u2013 das best\u00e4tigt die Rechtsprechung der Gerichte von vergangenem Jahr, wie die Jahres\u00fcbersicht von Medialex zeigt. Das \u00d6ffentlichkeitsprinzip auf Bundesebene hat aufgrund der Rechtsprechung der eidgen\u00f6ssischen Gerichte weiter an Relevanz und Sch\u00e4rfe gewonnen. Zu diesem Schluss kommt Daniel […]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[63,93,21,208],"class_list":["post-18181","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bundesverwaltung","tag-bbl","tag-bfs","tag-edob","tag-justizoeffentlichkeit"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18181"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18181\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18187,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18181\/revisions\/18187"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}