{"id":15409,"date":"2023-06-22T15:59:15","date_gmt":"2023-06-22T14:59:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/?p=15409"},"modified":"2023-06-22T16:09:37","modified_gmt":"2023-06-22T15:09:37","slug":"keine-protokolle-angefertigt-geheimnistuerei-beim-bund","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2023\/06\/keine-protokolle-angefertigt-geheimnistuerei-beim-bund\/","title":{"rendered":"\u00abKeine Protokolle angefertigt\u00bb: Geheimnistuerei beim Bund"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_15412\" class=\"wp-caption alignnone\" style=\"width: 592px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-15412 size-full\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2023\/06\/axpo.png\" alt=\"\" width=\"582\" height=\"327\" srcset=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2023\/06\/axpo.png 582w, https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2023\/06\/axpo-300x169.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 582px) 100vw, 582px\" \/> Verhandlungen \u00fcber Milliarden f\u00fcr die Axpo: \u00abAufgrund der gebotenen Eile\u00bb nichts protokolliert.\u00a0 (Foto: Michael Buholzer\/Keystone)<p class=\"wp-caption-text\"><\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Von Daniel B\u00fctler.\u00a0<\/em><strong>Die Bundesverwaltung muss ihre Unterlagen zug\u00e4nglich machen. So verlangt es das Gesetz. Doch Beamte torpedieren das \u00d6ffentlichkeitsprinzip. Sie f\u00e4llen wichtige Entscheide, ohne die Sitzungen zu protokollieren.<\/p>\n<p><\/strong><\/p>\n<p>Beamte des Bundesamts f\u00fcr Energie\u00a0 verhandelten im September des letzten Jahres zwei Tage lang mit Axpo-\u00adManagern \u00fcber ein Darlehen. Die Axpo erreichte ihr Ziel: Der Bund garantierte, dem gr\u00f6ssten Schweizer Stromversorger im Fall einer finanziellen Notlage mit 4 Milliarden Franken unter die Arme zu greifen.<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>Erstaunlich: Zu den Sitzungen des Bundes mit dem Stromkonzern existieren angeblich keine schriftlichen Notizen. \u00abAufgrund der gebotenen Eile\u00bb seien \u00abkeine Protokolle angefertigt\u00bb worden, schreibt das Bundesamt auf Anfrage des K-Tipp. Und es behauptet weiter, die Besprechungen liessen sich \u00abanhand der Darlehensverf\u00fcgung nachvollziehen\u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00c4mter m\u00fcssen ihr Handeln nachweisen<\/strong><br \/>\nDer K-Tipp hatte die Protokolle angefordert, um aufzuzeigen, wie das Milliardendarlehen zustande kam. Gem\u00e4ss \u00d6ffentlichkeitsgesetz sind Dokumente der Bundesverwaltung f\u00fcr alle B\u00fcrger grunds\u00e4tzlich zug\u00e4nglich. Und die Verwaltung ist gesetzlich verpflichtet, \u00abjederzeit ihr Handeln nachweisen zu k\u00f6nnen\u00bb, h\u00e4lt das Bundesarchiv auf seiner Website fest. Die Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit m\u00fcsse \u00abnachvollziehbar\u00bb und \u00abtransparent\u00bb dokumentiert sein. Doch das ist h\u00e4ufig nicht der Fall, wie Anfragen des K-Tipp zeigen, die sich auf das \u00d6ffentlichkeitsgesetz st\u00fctzen. Beispiele:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Massnahmen bei einer Strommangellage<\/strong><br \/>\nHerbst 2022: Das Bundesamt f\u00fcr wirtschaftliche Landesversorgung tauschte sich mit diversen Branchen der Wirtschaft aus. Laut dem Amt wurde \u00ab\u00fcber die Sitzungen nicht Protokoll gef\u00fchrt\u00bb. Begr\u00fcndung: Die Diskussionen seien \u00abin einem informellen Rahmen\u00bb erfolgt. Ergebnis: W\u00e4hrend private Haushalte bei Stromknappheit etwa rasch eine tiefere Wasch\u00adtemperatur hinnehmen m\u00fcssten, w\u00fcrden Unternehmen l\u00e4nger geschont.\u00a0<\/li>\n<li><strong>Kennzeichnung von Eiern<\/strong><br \/>\nFr\u00fchling 2023: Eier wurden als \u00abFreiland\u00bb verkauft, obwohl H\u00fchner monatelang nicht ins Freie durften (\u00abSaldo\u00bb 1\/2023\u00a0und\u00a04\/2023). Der K-Tipp wollte herausfinden, wie die Eierbranche auf die Deklaration der Eier Einfluss nahm. Doch von mehreren Treffen mit dem Bundesamt f\u00fcr Lebensmittelsicherheit und Veterin\u00e4rwesen fehlen Aktennotizen oder Protokolle. Begr\u00fcndung: Die Treffen h\u00e4tten nur \u00abdem Informationsaustausch\u00bb gedient. Ergebnis: Die t\u00e4uschende Freilandkennzeichnung wurde erst nach dem Ostergesch\u00e4ft ge\u00e4ndert.<\/li>\n<li><strong>Runder Tisch zur Zuckerreduktion in S\u00fcssgetr\u00e4nken, 2019 bis 2023<\/strong><br \/>\nDer K-Tipp wollte wissen, ob sich die Unternehmen beim zust\u00e4ndigen Bundesamt gegen eine Reduktion von zugesetztem Zucker in S\u00fcssgetr\u00e4nken aussprachen. Laut dem Amt wurde zu den Treffen \u00abkein Protokoll oder Bericht verfasst\u00bb. Begr\u00fcndung: reiner Informationsaustausch. F\u00fcr die Konsumenten bleibt das magere Ergebnis: Die Hersteller versprechen nur unverbindlich, den Zucker\u00adgehalt \u00fcber das gesamte Sortiment um 10 Prozent zu senken.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Laut ehemaligen Kadermitarbeitern des Bundes m\u00fcssten alle Sitzungen der Bundesverwaltung schriftlich dokumentiert werden. \u00abEs ist skandal\u00f6s, dass es zu wichtigen Treffen keine Protokolle gibt\u00bb, sagt der Historiker Sacha Zala von der Gesellschaft f\u00fcr Geschichte. \u00abSo kann man sp\u00e4ter die Entscheidungsprozesse nicht rekonstruieren.\u00bb Zudem verletze man die Rechte der B\u00fcrger und erschwere\u00a0 die Geschichtsschreibung. Zala vermutet, dass die Verwaltung ihre Dokumenta\u00adtionspflicht vernachl\u00e4ssigt, \u00abdamit sie heikle Inhalte nicht sofort herausgeben muss\u00bb.<\/p>\n<p>Das zeigte sich 2015 nach einem Cyberangriff auf den R\u00fcstungskonzern Ruag: Bundesrat Guy Parmelin ordnete laut einem Bericht der Gesch\u00e4ftspr\u00fcfungskommission an, wichtige Gespr\u00e4che nicht zu dokumentieren. Er wolle nicht, \u00abdass diese eines Tages \u00f6ffentlich w\u00fcrden\u00bb.<\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Dieser Text ist am 18. Juni 2023 ertsmals im <a href=\"https:\/\/www.ktipp.ch\/\">Ktipp<\/a> erschienen.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Von Daniel B\u00fctler.\u00a0Die Bundesverwaltung muss ihre Unterlagen zug\u00e4nglich machen. So verlangt es das Gesetz. Doch Beamte torpedieren das \u00d6ffentlichkeitsprinzip. Sie f\u00e4llen wichtige Entscheide, ohne die Sitzungen zu protokollieren. Beamte des Bundesamts f\u00fcr Energie\u00a0 verhandelten im September des letzten Jahres zwei Tage lang mit Axpo-\u00adManagern \u00fcber ein Darlehen. Die Axpo erreichte ihr Ziel: Der Bund [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[91,147,76],"class_list":["post-15409","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bundesverwaltung","tag-bfe","tag-blv","tag-bwl"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15409","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15409"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15409\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15421,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15409\/revisions\/15421"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15409"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15409"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15409"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}