{"id":14062,"date":"2022-03-10T07:05:07","date_gmt":"2022-03-10T06:05:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/?p=14062"},"modified":"2022-03-10T09:22:39","modified_gmt":"2022-03-10T08:22:39","slug":"mit-dem-gesetz-kann-man-den-staat-im-auge-behalten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2022\/03\/mit-dem-gesetz-kann-man-den-staat-im-auge-behalten\/","title":{"rendered":"\u00abMit dem Gesetz kann man den Staat im Auge behalten\u00bb"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_14083\" class=\"wp-caption alignleft\" style=\"width: 592px\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-14083 size-full\" src=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2022\/02\/portrait_kilian_quer.jpg\" alt=\"\" width=\"582\" height=\"327\" srcset=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2022\/02\/portrait_kilian_quer.jpg 582w, https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/files\/2022\/02\/portrait_kilian_quer-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 582px) 100vw, 582px\" \/> Bleibt hartn\u00e4ckig, auch wenn er Widerstand erf\u00e4hrt: Journalist K\u00fcttel.<p class=\"wp-caption-text\"><\/p><\/div>\n<p><strong><span style=\"color: #fff;background-color: #000;padding: 1px 5px\">MAKING-OF<\/span> <\/strong><strong>Der Journalist Kilian K\u00fcttel setzt das \u00d6f\u00adfent\u00adlich\u00adkeits\u00adge\u00adsetz mit <\/strong><strong>Erfolg ein. Seine Geschichten aus dem Kanton Zug zeigen das Potenzial des Gesetzes in kleinen R\u00e4umen \u2013 aber auch seine Grenzen. <\/strong><\/p>\n<p>Abgangswelle am Sozialamt, ein undurchsichtiger Immobilien-Verkauf, die Bew\u00e4ltigung der Corona-Krise im Kanton Zug: Mit dem kantonalen \u00d6ffentlichkeitsgesetz realisierte der 29-j\u00e4hrige Kilian K\u00fcttel f\u00fcr die \u00abZuger Zeitung\u00bb mehrere Recherchen. F\u00fcr den Lokaljournalisten ist das Gesetz ein wichtiges Werkzeug. Dass die Beh\u00f6rden immer wieder versuchen, Brisantes zu schw\u00e4rzen, st\u00f6rt ihn.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><strong>Kilian, was sind deine Erfahrungen mit dem \u00d6ffentlichkeitsgesetz im Kanton Zug? \u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Ich habe drei Zugangsgesuche gestellt: Ich wollte Einsicht in eine Liste mit K\u00fcndigungen von Mitarbeitenden eines Asylzentrums. Ich habe mich um ein Protokoll des Gemeinderates von Ober\u00e4geri bem\u00fcht, da ein umstrittener Liegenschaftsverkauf eine Untersuchung der Zuger Staatsanwaltschaft nach sich gezogen hatte. Und dann interessierten mich \u00fcber 500 Seiten Sitzungsprotokolle des Zuger Corona-Krisenstabs. Alles in allem liefen meine Anfragen gut.<\/p>\n<p><strong>Du bist nie auf Hindernisse oder Widerstand gestossen?<\/strong><\/p>\n<p>Doch. Obwohl die Beh\u00f6rden mir die Dokumente problemlos geliefert haben, gab es immer mal einen Haken. Das Sozialamt hat mir beispielsweise die Liste der K\u00fcndigungen rasch herausgegeben, im Nachhinein aber meine Berichterstattung kritisiert. Sie h\u00e4tten mir das im Rahmen einer \u00abnormalen Medienanfrage\u00bb herausgegeben und nicht gest\u00fctzt auf das \u00d6ffentlichkeitsgesetz. Bei den zwei anderen Anfragen waren wichtige Informationen geschw\u00e4rzt oder dann fehlten relevante Passagen.<\/p>\n<div class=\"infobox\"><\/p>\n<p><strong>Medienschaffenden \u00fcber den R\u00fccken geschaut<\/strong><\/p>\n<p>In der Serie \u00abMaking-Of\u00bb berichten wir aus der Werkstatt von Journalistinnen und Journalisten, die in ihrem Alltag mit den \u00d6ffentlichkeitsgesetzen von Bund und Kantonen arbeiten.\u00a0<\/p>\n<p><div class=\"infobox-more\"><button class=\"info-plus\" type=\"button\"><\/button><div class=\"infobox-inner\"><\/p>\n<p><em>Bereits erschienene Beitr\u00e4ge:<\/em><\/p>\n<p>Eric Lecluyse: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2021\/04\/das-recht-auf-information-kann-nicht-verhandelt-werden\/\">\u00abDas Recht auf Information kann nicht verhandelt werden\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Marie Parvex: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2021\/01\/eine-erfreuliche-nachricht-fur-die-offentliche-gesundheit\/\">\u00abEine erfreuliche Nachricht f\u00fcr die \u00f6ffentliche Gesundheit\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Martin Sturzenegger:\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2020\/10\/das-gesetz-ist-ein-sehr-effektives-druckmittel\/\">\u00abDas Gesetz ist ein sehr effektives Druckmittel\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Lucien Fluri: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2020\/06\/mit-dem-gesetz-kommt-man-an-spannende-geschichten\/\">\u00abMit dem Gesetz kommt man an spannende Geschichten\u00bb<\/a><\/p>\n<p>C\u00e9lia Bertholet: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2019\/11\/der-hartnackige-widerstand-hat-mich-uberrascht\/\">\u00abDer hartn\u00e4ckige Widerstand hat mich \u00fcberrascht\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Stefanie Habl\u00fctzel : <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2019\/09\/ich-konnte-die-panne-erstmals-rekonstruieren\/\">\u00abIch konnte die Panne erstmals rekonstruieren\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Camille Krafft: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2019\/08\/mit-unserem-kampf-haben-wir-deutliche-zeichen-gesetzt\/\">\u00abMit unserem Kampf haben wir deutliche Zeichen gesetzt\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Timo Grossenbacher: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2018\/09\/auch-algorithmen-mussen-grundsatzlich-offentlich-sein\/\">\u00abAuch Algorithmen m\u00fcssen grunds\u00e4tzlich \u00f6ffentlich sein\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Dimitri Zufferey: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2019\/06\/wir-holten-wichtige-fakten-aus-behorden-schubladen\/\">\u00abWir holten wichtige Fakten aus Beh\u00f6rden-Schubladen\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Judith Stofer: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2018\/11\/die-sehr-ablehnende-haltung-hat-uns-motiviert\/\">\u00abDie sehr ablehnende Haltung hat uns motiviert\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Guillaume Chillier: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2018\/10\/die-behorden-daran-erinnern-dass-es-ein-gesetz-gibt\/\">\u00abDie Beh\u00f6rden daran erinnern, dass es ein Gesetz gibt\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Mario St\u00e4uble: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2018\/08\/zugangsrechte-konnen-eine-recherche-entscheiden\/\">\u00abZugangsrechte k\u00f6nnen eine Recherche entscheiden\u00bb<\/a><\/p>\n<p>Ludovic Rocchi: <a href=\"https:\/\/www.oeffentlichkeitsgesetz.ch\/deutsch\/2018\/07\/die-offentlichkeitsgesetze-sind-ein-positives-druckmittel\/\">\u00abDie \u00d6ffentlichkeitsgesetze sind ein positives Druckmittel\u00bb<\/a><\/p>\n<p>\n<\/div><\/div><\/p>\n<p><\/div>\n<p><strong>Hat das deine Arbeit behindert?<\/strong><\/p>\n<p>Absolut. So erhielt ich beispielsweise keine Corona-Sitzungsprotokolle, welche die zweite Welle betrafen. Dabei w\u00e4ren diese besonders relevant gewesen.<\/p>\n<p><strong>Wieso hast du diese Dokumente nicht erhalten?<\/strong><\/p>\n<p>Man argumentierte, diese Sitzungen seien nicht protokolliert worden. Das hat mich erstaunt. Allerdings hat mir die Verwaltung angeboten, die Protokolle der Regierungsratssitzungen aus dieser Zeit einzusehen. Das habe ich dann getan.<\/p>\n<p><strong>Was ist deine Erkenntnis aus den 500 Seiten Corona-Protokolle?<\/strong><\/p>\n<p>Obwohl der Inhalt der Protokolle \u00fcber weite Strecken nicht sonderlich brisant ist, konnte ich doch heikle Punkte aufdecken. Es gab Unstimmigkeiten zwischen Kanton und Altersheimen \u00fcber Massnahmen und es gab eine misslungene Impfaktion in Hausarztpraxen.<\/p>\n<p><strong>Bei deiner Immobilien-Recherche hast du von der Gemeinde Ober\u00e4geri ein stark geschw\u00e4rztes Dokument erhalten. Was war die Begr\u00fcndung?<\/strong><\/p>\n<p>Im Sitzungsprotokoll war die einzig wichtige Passage tats\u00e4chlich geschw\u00e4rzt: der Teil, in dem es um den Verkauf des \u00abAlten Bahnh\u00f6flis\u00bb ging und der gezeigt h\u00e4tte, dass es in einer sehr fr\u00fchen Phase Gespr\u00e4che zwischen Gemeinde und K\u00e4uferin gegeben hatte. Der Gemeinderat argumentierte, es sei ein privatrechtlicher Vertrag tangiert. Informationen dazu d\u00fcrften nicht \u00f6ffentlich gemacht werden. Beim Verkauf der Liegenschaft wurde der Gemeinde vorgeworfen, sich mit der K\u00e4uferin abgesprochen und sie bevorzugt zu haben, obwohl der Verkauf in einem \u00f6ffentlichen Bieterverfahren abgewickelt worden war. Sicher sein, dass es Gespr\u00e4che gegeben hatte, konnte ich mir, als ich mir das Protokoll auf einem anderen Weg beschafft habe.<\/p>\n<p><strong>Welche Lehre ziehst du aus dem Fall \u00abAltes Bahnh\u00f6fli\u00bb?<\/strong><\/p>\n<p>Ich habe gelernt: Beh\u00f6rden geben sich in Sachen Transparenz gerne als Mustersch\u00fcler, verhindern diese in heiklen F\u00e4llen dann aber doch. So werden Dokumente geschw\u00e4rzt oder nur selektiv herausgegeben. Im \u00abBahnh\u00f6fli\u00bb-Fall war dies offensichtlich. Jedenfalls hatte ich den Eindruck, die Gemeinde wollte etwas verbergen. In solchen F\u00e4llen sind unsere Informationsrechte wichtig. \u00a0<\/p>\n<p><strong>Das \u00d6ffentlichkeitsgesetz deines Kantons ist f\u00fcr dich also ein wichtiges Werkzeug?<\/strong><\/p>\n<p>Auf jeden Fall. Es ist ein sehr gutes Instrument. Dokumente, die ich so erhalte, k\u00f6nnen zu einer Geschichte f\u00fchren. Oder dann erg\u00e4nzen oder best\u00e4tigen sie meine Recherchen. Mit dem Gesetz kann man den Staat im Auge behalten.<\/p>\n<p><strong>Wo gibt es noch Verbesserungspotenzial?<\/strong><\/p>\n<p>In kleinen R\u00e4umen, wo Verwaltungen wenig Erfahrungen mit dem Gesetz haben, m\u00fcsste ein Sensibilisierungsprozess angeschoben werden. Stossend ist, wenn Beh\u00f6rden auf Zeit und Geld spielen. Bekanntlich k\u00f6nnen Rekurse lange dauern und teuer werden. Das schreckt leider ab. Zudem fehlt im Kanton Zug eine Schlichtungsstelle. Wer von einem Amt abgewiesen wird, muss sich direkt ans Gericht wenden.<\/p>\n<p><strong>Hast du bereits neue Recherchen im K\u00f6cher, die du mit dem Zuger \u00d6ffentlichkeitsgesetz umsetzen willst?<\/strong><\/p>\n<p>Ja, derzeit laufen mehrere Gesuche, bei denen aber nicht klar ist, was dabei herauskommt. Deshalb m\u00f6chte ich nichts Konkretes dazu sagen. Ich m\u00f6chte das Gesetz in Zukunft systematisch einsetzen. Ich bin sicher: Damit stosse ich noch auf manche brisante Information.<\/p>\n<p><em>Interview: Julia Rippstein<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; MAKING-OF Der Journalist Kilian K\u00fcttel setzt das \u00d6f\u00adfent\u00adlich\u00adkeits\u00adge\u00adsetz mit Erfolg ein. Seine Geschichten aus dem Kanton Zug zeigen das Potenzial des Gesetzes in kleinen R\u00e4umen \u2013 aber auch seine Grenzen. 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